Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Что такое Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН)?

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — это коллегиальный орган, создаваемый при органах местного самоуправления, в задачи которого входит:

• профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• оказание социально-педагогической и правовой помощи детям и их семьям;
• разработка рекомендаций для школ, полиции, органов опеки и других служб.

Роль ответственного секретаря КДН

Правовой статус и место в структуре

Ответственный секретарь — единственный должностной лицо комиссии, работающий на штатной основе. Он:

• является распорядителем текущей деятельности КДН;
• подчиняется непосредственно председателю комиссии;
• обеспечивает делопроизводство, контроль исполнения решений и подготовку заседаний.

Основные обязанности

1. Подготовка материалов для каждого заседания:
   • сбор сведений о несовершеннолетнем из школы, полиции, социальных служб;
   • оформление повестки, приглашений участников, протоколов.
2. Ведение делопроизводства:
   • учет поступающих заявлений и обращений;
   • систематизация личных дел несовершеннолетних;
   • хранение архива не менее 5 лет после закрытия дела.
3. Контроль исполнения решений:
   • ежеквартальные сверки с органами опеки, образованием, здравоохранением;
   • ежемесячные отчёты председателю и ответственным структурам.
4. Взаимодействие со сторонними организациями:
   • социальные службы;
   • ОВД и подразделения ПДН;
   • школы, колледжи, медицинские учреждения.

Права ответственного секретаря

В соответствии с типовым положением о КДН, ответственный секретарь вправе:

• запрашивать документы и сведения у любых гос- и муниципальных органов;
• присутствовать при проведении проверок в образовательных организациях;
• давать обязательные для исполнения поручения участникам комиссии.

Кто может стать ответственным секретарём: квалификационные требования 2026 года

Примеры штатных единиц и реальные фамилии 2025-2026

• Вителис С.В., заместитель директора Департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобрнауки РФ, исполняет обязанности ответственного секретаря федеральной координационной комиссии.
• Сильянов Е.А. — директор Департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минпросвещения РФ, ответственный секретарь межведомственной комиссии.
• Александрова Т.В. — главный специалист, ответственный секретарь КДН Пермского края.
• Акимова К.А., ведущий специалист, ответственный секретарь комиссии г. Духовницкого Саратовской области.

Организация текущей работы: пошаговый алгоритм

1. Ежедневно
   • проверка электронной почты и портала «КДН-онлайн»;
   • внесение новых обращений в журнал регистрации.
2. Раз в неделю
   • создание проекта повестки и списка приглашаемых;
   • согласование даты и времени с председателем.
3. Раз в квартал
   • анализ исполнения ранее принятых решений;
   • подготовка аналитической справки для администрации муниципалитета.

Проблемные точки и рекомендации

Недостаток кадров в малых городах и районах

В 2025 году в реестрах значились единичные единицы штатного секретаря на 10–12 муниципалитетов. Решение: внедрение совмещения должностей с соцпедагогом или специалистом ПДН при доплате 20–25 %.

Низкая цифровая грамотность

Проведение бесплатных тренингов по ГИС «КДН-онлайн» каждые 6 месяцев при поддержке Минтруда и Минпросвещения. Двухдневный семинар-совещание для председателей и секретарей КДН уже стал регулярным мероприятием с 2011 года.

Перегрузка документооборотом

Оптимизация шаблонов приказов и постановлений, внедрение электронной подписи и шаблонов в формате Docx позволили сократить время оформления одного дела на 30 %.

Ответственный секретарь КДН — центральное звено в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Именно от его организаторской внимательности и знания законодательства зависит, насколько эффективно комиссия сможет помочь ребёнку и его семье. С 2025 года усилена государственная поддержка: выделены федеральные субсидии на повышение зарплат секретарям, создана единая база обучающих вебинаров, а также внедрена система удалённого консультирования через портал kdn.gov.ru.

© 2026, Обзор подготовлен на основе материалов Минпросвещения РФ, Минтруда РФ, Минюста РФ, а также открытых реестров муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.