Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Историческая справка и современное положение

Подразделения по делам несовершеннолетних (далее — ПДН) в структуре органов внутренних дел России появились ещё в советский период. Первые детские приёмники-распределители функционировали при НКВД и МВД СССР, а после Великой Отечественной войны были созданы специализированные отделы по делам несовершеннолетних, отвечающие за профилактику и расследование преступлений среди детей и подростков.

Сегодня ПДН представляет собой систему территориальных подразделений МВД России, действующих на трёх уровнях:

• федеральный (отдел координации и методического обеспечения в Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка МВД России);
• региональный (управления и отделы при ГУВД/ГУ МВД субъектов);
• муниципальный (отделения ПДН при районных ОМВД, ОП).

Структура подразделений ПДН

Федеральный уровень

Отдел по координации деятельности и методическому обеспечению входит в структуру Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России. Его задачи:

• разработка методических рекомендаций и нормативных документов;
• мониторинг и аналитика по всей стране;
• подготовка кадров и повышение квалификации инспекторов ПДН;
• координация взаимодействия с Росгвардией, Роспотребнадзором, ФСБ, МЧС и другими ведомствами.

Региональный уровень

Пример — УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по г. Москве. В его состав:

• аналитический сектор;
• оперативно-розыскной отдел;
• сектор профилактики правонарушений;
• участковые уполномоченные полиции, закреплённые за подростками «группы риска».

Муниципальный уровень

В каждом районном отделе полиции (ОМВД) действует самостоятельное подразделение ПДН. Его штат:

• начальник ПДН;
• старший инспектор;
• инспекторы по участкам (по числу муниципальных образований);
• участковый инспектор ПДН (часто совмещает функции участкового уполномоченного).

Комиссии при подразделениях ПДН

Для комплексной работы при ПДН созданы:

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — основная координационная площадка;
2. Антинаркотическая комиссия — профилактика наркосбыта и употребления;
3. Антитеррористическая комиссия — работа с подростками, вовлечёнными в экстремистские сообщества;
4. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения — профилактика ДТП с участием детей;
5. Административная комиссия — рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних;
6. Комиссия по предупреждению ЧС и пожарной безопасности.

Основные функции подразделений ПДН

• Учёт, ведение базы данных «группы риска»: дети из неблагополучных семей, несовершеннолетние правонарушители, безнадзорные и беспризорные.
• Профилактика — организация рейдов, лекций, социальных акций, сотрудничество с школами и социальными службами.
• Расследование — доследственные проверки и расследование уголовных дел по ст. 150, 151, 156 УК РФ, а также преступлений, где потерпевшими или обвиняемыми являются несовершеннолетние.
• Восстановительные меры, направление детей в центры временного содержания (ЦВСН), социальные реабилитационные центры.
• Взаимодействие — участие в комиссиях КДНиЗП, работа с органами опеки, трудовыми коллективами, НКО.

Нормативно-правовая база

Профессия инспектора ПДН

Кто такой инспектор ПДН?

Это сотрудник полиции, прошедший специальную подготовку и имеющий звание не ниже рядовой полиции. Инспектор закреплён за определённым муниципальным образованием или административным районом.

Ключевые задачи инспектора

• Вести персонифицированный учёт подростков «группы риска».
• Осуществлять профилактические беседы с детьми и родителями.
• Составлять административные протоколы по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей).
• Проводить оперативно-розыскные мероприятия в отношении несовершеннолетних, склонных к правонарушениям.
• Взаимодействовать с КДНиЗП, школами, социальными службами, прокуратурой.

Реальная история

30 мая 2025 года в Отделе МВД России по Карагайскому району 4 инспектора ПДН провели акцию «Мамы в погонах», приуроченную к профессиональному празднику. В рамках акции полицейские-матери показали своим детям и школьникам, как проходит служба в подразделениях ПДН, провели мастер-классы по правилам дорожного движения и организовали флешмоб против наркотиков.

Взаимодействие с другими структурами

Внутри системы МВД

• Участковые уполномоченные — первичный контакт с семьями.
• ГИБДД — профилактика ДТП, школьные кабинеты безопасности.
• ОБЭП — выявление фактов трудовой эксплуатации несовершеннолетних.
• ЦВСН, временное содержание несовершеннолетних правонарушителей.

Вне МВД

• КДНиЗП при администрации муниципалитета — комплексные меры по защите прав ребёнка;
• Органы опеки и попечительства — отобрание детей из неблагополучных семей;
• Образовательные учреждения — классные часы, кураторские проекты;
• НКО — партнёрские программы реабилитации и социализации.

Современные вызовы и перспективы

С 2024 года в ПДН внедряются:

• Цифровые паспорта безопасности — электронные карты школьника с данными о рисках;
• Мобильные приложения «Подросток 112» и «Мой инспектор»;
• Кинологические группы по поиску беспризорных детей;
• Дистанционные курсы повышения квалификации для инспекторов.

Как обратиться в ПДН?

Граждане и организации могут:

1. Позвонить на единую дежурную часть МВД по телефону 102 или 112.
2. Направить письменное обращение в районный ОМВД с пометкой «в ПДН».
3. Лично обратиться в приёмную инспектора ПДН по закреплённому участку (график приёма публикуется на сайтах ГУ МВД по субъектам).

Отделы по делам несовершеннолетних при отделах полиции — это многоуровневая система, объединяющая профилактику, оперативно-розыскную деятельность и социальную реабилитацию. На федеральном уровне задают стратегию, на региональном — координируют, на муниципальном — работают напрямую с детьми и семьями. 31 мая в России отмечается День подразделений по делам несовершеннолетних — профессиональный праздник тех, кто ежедневно защищает самое уязвимое — наших детей.