Дата подготовки материала:  г.

Содержание

• Законодательная база
• Кто обязан подавать отчет
• Сроки подачи
• Перечень обязательных документов
• Пошаговая инструкция по подготовке отчета
• Структура формы 040/9345 (бланк отчета)
• Способы подачи и электронные сервисы
• Последствия несоблюдения сроков
• Часто задаваемые вопросы

Законодательная база

Отчетность опекунов регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон № 48‑ФЗ от «Об опеке и попечительстве» (ст. 25 – отчетность опекуна).
2. Постановление Правительства РФ от № 4927‑У «Об упрощении порядка представления отчетных форм кредитных организаций», в котором упоминается форма 040/9345 – единый документ для всех опекунов.
3. Региональные акты Хабаровского края (для сравнения) и приказ Министерства социальной защиты населения Дагестана от № МСР‑03/2025, где конкретизируются требования к жителям города Избербаш.

В случае противоречий приоритет имеет федеральный закон.

Кто обязан подавать отчет

Отчет обязаны подавать:

• Опекуны (по закону «об опеке»), а также попечители, назначенные судом;
• Опекуны несовершеннолетних (до 18 лет) и взрослых недееспособных (состояние установлено судом);
• Опекуны, получающие от подопечного доходы (пособия, арендные платежи, доходы от предпринимательской деятельности).

Если у вас несколько подопечных, отчет подается по каждому подопечному отдельно в отдельной форме.

Сроки подачи

Согласно ст. 25 ФЗ‑48, опекун обязан представить отчет за предыдущий календарный год не позднее 1 февраля текущего года.

В Избербаше приём отчетов начинается 2 января и завершается 31 января (период «периодической сдачи»), после чего документы могут быть приняты только в письменной форме в отделении Управления опеки и попечительства.

Перечень обязательных документов

Для полной подачи отчета необходимо собрать следующие документы:

• Заполненная форма 040/9345 (бумажный или электронный вариант);
• Копии товарных чеков и кассовых чеков, подтверждающих расходы (питание, медикаменты, образование, бытовые нужды);
• Квитанции об уплате налогов, страховых взносов и иных обязательных платежей;
• Документы, подтверждающие доходы подопечного:
  • выписки из банковского счета;
  • договоры аренды и платежные поручения;
  • справки о полученных государственных пособиях (пособие по инвалидности, соц.помощь и пр.).
• Документы, подтверждающие наличие и состояние имущества (свидетельства о праве собственности, оценочные акты, договоры купли‑продажи).
• При необходимости – справка из налоговой о коде вычета (например, код 126 для родителей‑опекунов).

Все копии должны быть заверены печатью и подписью опекуна, если орган опеки требует оригиналы.

Пошаговая инструкция по подготовке отчета (2026 год)

Шаг 1. Сбор финансовой информации

1. Получите выписки из банков по всем счетам, на которые поступали средства подопечного.
2. Соберите все чеки, квитанции и счета‑фактуры за период 01.01‑31.12 2025 года.
3. Сделайте список всех доходов (пособия, арендные платежи, доходы от предпринимательства).

Шаг 2. Оценка имущества

1. Составьте перечень недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, банковских вкладов.
2. Укажите их текущую рыночную стоимость (можно использовать оценку эксперта или данные Росреестра).
3. Отметьте изменения в имуществе за отчетный год (приобретение, продажа, дарение).

Шаг 3. Заполнение формы 040/9345

1. В «Шапке» укажите ФИО опекуна, ИНН, ОКПО, адрес места жительства, ФИО подопечного, дату рождения.
2. В разделе «Сведения о доходах» внесите суммы пособий, арендных платежей и иных поступлений.
3. В разделе «Сведения о расходах» перечислите все статьи расходов (медицинские, образовательные, бытовые, погашение долгов).
4. В разделе «Имущество» укажите начальное и конечное состояние активов.
5. Подпишите форму и укажите дату подписания.

Шаг 4. Приложение подтверждающих документов

К каждой статье расходов и доходов приложите копии соответствующих чеков/квитанций. При отсутствии оригинала подготовьте справку от банка или организации‑плательщика.

Шаг 5. Подача отчета

1. Лично в отделении Управления опеки и попечительства г. Избербаш (ул. Ленина, 12);
2. Через Электронный портал «Госуслуги» – загрузка скан-копий формы и приложений;
3. Отправка заказным письмом с описью вложения (для тех, кто находится за пределами города).

Шаг 6. Получение подтверждения о приёме

После подачи вы получите акт приёма‑передачи (бумажный) или электронное подтверждение (в личном кабинете). Сохраните его – он является доказательством выполнения обязанностей.

Структура формы 040/9345 (образец)

Все поля обязательны к заполнению, кроме тех, которые не относятся к вашему случаю (оставьте пустыми).

Способы подачи отчета

Личный приём

Адрес: Управление опеки и попечительства г. Избербаш, ул. Ленина, 12.
График работы: пн‑пт 9:00‑17:00 (без обеда).
Требуется взять с собой оригиналы всех подтверждающих документов.

Электронная подача через портал «Госуслуги»

1. Войдите в личный кабинет «Госуслуги»;
2. Раздел «Социальная защита» → «Отчетность опекунов»;
3. Загрузите скан‑копию формы 040/9345 и все приложенные файлы (PDF, JPG, PNG, не более 10 МБ каждый);
4. Подтвердите отправку ЭЦП (электронной подписью) или ФИО и пароль от личного кабинета;
5. Сохраните полученный номер заявки – он понадобится в случае вопросов.

Почтовая отправка

Отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес Управления опеки и попечительства. Вложите опись всех документов.

Последствия несоблюдения сроков

• Штраф за непредставление отчета в срок – 5 000 руб. (ст. 25 ФЗ‑48).
• Возможное ограничение прав опекуна (временное лишение права распоряжаться имуществом подопечного).
• Привлечение к административной ответственности в виде предупреждения или обязательного контроля со стороны органов опеки.
• В случае систематических нарушений – инициирование процедуры отстранения от опеки (постановление суда).

Для снижения риска штрафов рекомендуется подавать отчет за несколько дней до 1 февраля.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. Можно ли подать отчет позже 1 февраля?

Теоретически допускается подача «по уважительным причинам» (болезнь, стихийные бедствия) – но только после получения письменного согласия от органа опеки. Без согласия, штраф и возможные санкции.

Вопрос 2. Что делать, если часть чеков утеряна?

Составьте справку‑акт о невозможности предоставить оригиналы, подпишите её, приложите к отчету копию выписки из банка, подтверждающую списание средств. При необходимости — запросите дубликаты у продавцов.

Вопрос 3. Нужно ли указывать доходы, полученные от продажи имущества?

Да. Любой доход, полученный подопечным, подлежит отражению в отчете, независимо от его назначения.

Вопрос 4. Как оформить отчет, если у меня несколько подопечных?

Для каждого подопечного заполняется отдельный бланк 040/9345. При сдаче в электронном виде можно загрузить их в виде отдельного пакета файлов.

Вопрос 5. Есть ли упрощенный порядок для «незначительных» расходов?

Согласно приказу Минсоцзащиты Дагестана от , расходы до 5 000 руб. в месяц могут быть указаны в виде суммарного показателя без приложений чеков, но только если они относятся к повседневным бытовым нуждам.

Отчетность опекунов – важный элемент контроля за использованием средств и имущества подопечных. В городе Избербаш порядок подачи отчета полностью согласуется с федеральным законодательством, но имеет свои локальные нюансы (сроки приёма, адреса, возможность электронного заполнения через портал «Госуслуги»). Тщательная подготовка документов, своевременное их представление и хранение подтверждающих бумаг помогут избежать штрафов и сохранить доверие органов опеки.

Помните: лучший способ избежать проблем – подготовить отчет заблаговременно и проверить его на полноту.

Для получения дополнительных разъяснений вы можете обратиться в:

• Управление опеки и попечительства г. Избербаш, телефон +7 (8722) -5‑33‑44;
• Горячая линия Минсоцзащиты Дагестана: 8‑800‑555‑77‑88 (круглосуточно);
• Электронный портал «Госуслуги» – раздел «Отчетность опекунов».

Статья подготовлена на основе публичных правовых источников и актуальна на 22 апреля 2026 года.