Отчет опекуна – обязательный документ, который подтверждает правильность использования и сохранения имущества несовершеннолетних
подопечных, а также недееспособных и ограниченно дееспособных взрослых. С 2024 года в законодательстве РФ произошли значительные
изменения, которые влияют на форму, содержание и сроки подачи отчётов. В статье рассмотрим новые требования, их правовую основу,
порядок заполнения и типичные ошибки.

Правовая база

• Закон РФ от № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве» – основной нормативный акт, требующий ежегодного отчёта
  об имуществе подопечного.
• Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 – утверждает форму отчёта опекуна о хранении, использовании и управлении
  имуществом.
• Изменения, вступившие в силу 26 марта 2024 года (Постановление Правительства РФ от ) – обновлённые
  формы отчётов для недееспособных граждан и попечителей.
• Постановления, вносящие поправки: от № 93, от № 1622 и др.

Кому и как часто необходимо сдавать отчёт

Согласно 48‑ФЗ, опекун (или попечитель) обязан представлять ежегодный отчёт о:

1. Состоянии имущества (недвижимость, транспорт, ценные бумаги, банковские счета и пр.);
2. Доходах подопечного (пособия, доходы от сдачи имущества в аренду, дивиденды и др.);
3. Расходах – на содержание, образование, лечение, реабилитацию и др.

Отчёт подаётся в орган опеки и попечительства по месту регистрации подопечного (или в суд, если речь идёт о недееспособном
взрослом). Срок подачи – до 1 февраля года, следующего за отчётным (пример: за 2025 год – до 1 февраля 2026 года).

Что изменилось в форме отчёта (2024‑2026)

Обновлённые реквизиты

• В шапке формы теперь указывается номер записи в реестре опекунов и идентификатор (ИНН) опекуна.
• Добавлен раздел «Контактные данные опекуна», где требуется указать телефон, e‑mail и адрес электронной почты.

Расширенный перечень расходов

С 2024 года в отчёте обязаны отражать не только основные расходы, но и:

• расходы на реабилитацию и психолого‑социальную поддержку;
• платные услуги (интернет, мобильная связь) при дистанционном обучении;
• затраты на приобретение средств индивидуальной защиты (маски, санитайзеры) в случае эпидемиологической угрозы.

Электронный вариант

Начиная с 2025 года большинство регионов (включая Московскую область) принимают электронные отчёты через
специализированный портал Госуслуги – Опека. При этом требуется цифровая подпись (ЭЦП) опекуна.

Приложения и подтверждающие документы

В новой форме обязательны следующие приложения:

• Копии договоров аренды или купли‑продажи недвижимости;
• Выписки из банков по всем счетам подопечного за отчётный период;
• Квитанции и чеки, подтверждающие расходы (не менее 3‑х копий каждого документа).

Пошаговый алгоритм заполнения отчёта (2024‑2026)

1. Соберите исходные данные: выписки из банков, договоры, справки о доходах, счета‑фактуры.
2. Заполните шапку формы – ФИО, ИНН, номер записи в реестре, контактные данные.
3. Раздел «Имущество»:
   • Укажите тип имущества (недвижимость, транспорт, ценные бумаги и пр.).
   • Для каждой позиции укажите стоимость на начало года и на конец года.
4. Раздел «Доходы» – перечислите все поступления, указав их источник и сумму.
5. Раздел «Расходы» – разбейте расходы по категориям (жилищные, медицинские, образовательные, реабилитационные,
   прочие). Приложите подтверждающие документы.
6. Подсчёт итогов – суммируйте доходы и расходы, укажите остаток средств.
7. Подпишите отчёт и приложите ЭЦП (если подаёте электронно) или подпись и печать (при бумажном варианте).
8. Отправьте в орган опеки – через портал, лично в отделение или по почте с заказным письмом.

Типичные ошибки и как их избежать

• Отсутствие копий подтверждающих документов. При проверке вам могут потребовать оригиналы, поэтому сохраняйте
  копии всех квитанций.
• Неполные данные о доходах. Даже небольшие выплаты (например, стипендия) должны быть отражены.
• Неправильный формат даты. В новой форме используется формат ДД.ММ.ГГГГ – проверьте
  автозаполнение.
• Пропуск раздела «Контактные данные». После 2024 года этот раздел обязательный, иначе отчёт будет возвращён
  на доработку.
• Сдача отчёта после 1 февраля. Поздняя подача влечёт штраф в размере от 5 000 до 30 000 рублей.

Пример заполнения (упрощённый)

Отчет опекуна (форма № 423/2024)
Данные опекуна:

 
ФИО: Иванов Иван Иванович
 
ИНН: 7701234567
 
Номер записи в реестре: ОП‑2023‑00123
 
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
 
E‑mail: i.ivanov@example.com

Подопечный:

 
ФИО: Петрова Мария Сергеевна, 15 лет
 
Документ, подтверждающий опеку: решение суда № 12‑2022‑ОП

Имущество:

 
Тип
Описание
Стоимость на 
Стоимость на 
 
Недвижимость
Квартира, ул. Ленина, д.10, кв.5
3 500 000 ₽
3 550 000 ₽
 
Транспорт
Автомобиль Toyota Corolla 2018 г.
800 000 ₽
750 000 ₽

Доходы:

 
Пособие по уходу – 120 000 ₽
 
Аренда квартиры – 180 000 ₽

Расходы (по категориям):

 
Образование – 80 000 ₽ (квитанции из школы № 12)
 
Медицинские услуги – 45 000 ₽ (чек‑лист из поликлиники)
 
Реабилитация – 30 000 ₽ (договор с центром реабилитации)
 
Прочие расходы – 20 000 ₽ (коммунальные услуги, связь)


 
Всего доходов – 300 000 ₽
 
Всего расходов – 175 000 ₽
 
Остаток средств – 125 000 ₽

Подпись опекуна: ____________________ Дата: 

Куда сдавать отчёт в 2026 году

С 2024 года форма отчёта опекуна претерпела существенные изменения: добавлены новые реквизиты, расширены категории расходов,
введена обязательность электронного представления с цифровой подписью. Соблюдение новых требований позволяет избежать штрафов,
ускорить процесс проверки и, главное, гарантировать надёжную защиту интересов подопечного.

Если у вас возникли вопросы по заполнению отчёта, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на семейном
праве, либо к консультанту в органе опеки по месту регистрации.

Дата публикации: