Дата актуализации: 22:04
Источники: Положение об опеке и попечительстве (Постановление КМ РУз № 269 от ), Закон РУз «Об опеке и попечительстве» (ЗРУ-364 от ) и подзаконные акты.

Правовая основа деятельности органов опеки

Вся система органов опеки и попечительства (ОиП) строится на двух ключевых документах:

• Закон Республики Узбекистан «Об опеке и попечительстве» (ЗРУ-364, вступил в силу );
• Положение об опеке и попечительстве (Приложение № 1 к Постановлению КМ РУз № 269 от ).

Эти акты определяют цели, задачи, структуру, порядок создания и прекращения опеки/попечительства, а также механизмы контроля за деятельностью опекунов и попечителей.

Кто входит в систему органов опеки и попечительства?

2.1 Центральный уровень

• Министерство по поддержке махалли и семьи (МПМС) — координирует республиканскую политику в сфере опеки;
• Министерство юстиции РУз — обеспечивает правовое сопровождение и ведёт реестр актов гражданского состояния;
• Министерство здравоохранения — участвует в медико-социальной экспертизе детей и потенциальных опекунов.

2.2 Региональный (областной) уровень

В каждой области и в городе Ташкенте созданы отделы (секторы) опеки и попечительства, подведомственные управлениям МПМС регионов;

2.3 Районный/городской уровень (ключевой)

Орган опеки и попечительства района или города (далее, районный орган ОиП) является основным исполнителем всех функций:

• принимает заявления граждан о назначении опеки;
• готовит документы для решения хокима;
• осуществляет текущий контроль за условиями жизни подопечных.

Контактный пример:

Орган опеки и попечительства Мирзо-Улугбекского района г. Ташкента
Адрес: просп. Бухоро, 11, Ташкент, 100174
Телефон/факс: (+998 71) -00-60-05
E-mail: m-ulughbek-oi@mmf.uz
Режим работы: пн-пт 09:00–18:00, обед 13:00–14:00

Какие задачи выполняет орган ОиП?

1. Учёт детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Подбор и подготовка опекунов/попечителей.
3. Оформление документов для передачи ребёнка в семью или в учреждение интернатного типа.
4. Контроль за соблюдением прав подопечных и исполнением обязанностей опекунами.
5. Представление интересов ребёнка в суде (по гражданским делам).
6. Социальное сопровождение семей опекунов (выплаты, льготы, реабилитация).

Алгоритм установления опеки (пошагово)

Шаг 1. Подача заявления

Гражданин подаёт в районный орган ОиП заявление (форма утверждена МПМС).

Шаг 2. Комиссия и обследование

Комиссия в составе специалистов ОиП, участкового врача, участкового инспектора МВД и представителя махалли:

• осматривает жилищные условия потенциального опекуна;
• оценивает материально-бытовое положение;
• берёт справки об отсутствии судимости, состоянии здоровья.

Шаг 3. Подготовка заключения

В течение 15 рабочих дней комиссия готовит заключение и передаёт его хокиму района/города.

Шаг 4. Решение хокима

Хоким издаёт постановление о назначении опеки/попечительства. Копия постановления в течение 3 дней направляется:

• органу ЗАГС — для внесения изменений в актовые записи;
• органу ОиП — для ведения реестра.

Прекращение опеки и попечительства

Основания указаны в ст. 37–39 Закона «Об опеке и попечительстве»:

• восстановление родительских прав;
• достижение подопечным 18 лет;
• смерть опекуна или подопечного;
• вступление подопечного в брак до 18 лет (в отдельных случаях);

Решение о прекращении принимает хоким по представлению районного органа ОиП.

Цифровизация и реформы

С 2024 года МПМС запущен пилотный портал «Yoshlar-Oila» (в разработке интеграция в my.gov.uz), где можно:

• подать заявление на опеку онлайн;
• отслеживать статус документов;
• записаться на приём к специалисту ОиП;
• получить электронные справки о выплатах и льготах.

Ответственность за нарушение

Практические советы заявителям

• Заранее собирайте пакет документов: справка о доходах, медицинская комиссия, характеристика с места работы/учёбы, заключение психиатра и нарколога.
• Посетите школу или детский сад, где находится ребёнок, и получите заключение педагогов о состоянии здоровья и развития.
• Проверьте жилищные условия: на каждого члена семьи должно быть не менее 6 м² жилой площади.
• Не откладывайте обращение: максимальный срок рассмотрения заявления — 30 календарных дней, но при дефиците мест в приёмных семьях очередь может увеличиться.

Горячие линии и полезные ссылки

• Единая служба поддержки семьи МПМС: 1146 (круглосуточно, бесплатно)
• Детский телефон доверия: 1112
• Официальный сайт МПМС: mf.uz → Раздел «Опека и попечительство»
• Telegram-канал «Oila qoʻllab-quvvatlash markazi», актуальные новости и формы документов

Органы опеки в Республике Узбекистан представляют собой многоуровневую систему, где ключевую роль играют районные структуры. Понимание их полномочий, порядка взаимодействия и цифровых инструментов позволяет гражданам быстрее оформить опеку и гарантировать права ребёнка, оставшегося без родительского попечения. В 2025–2026 гг. ожидается полный переход на электронные сервисы и расширение программы сопровождения приёмных семей наставниками.