, 06:40 МСК — Сегодня в российских регионах активно внедряется Концепция совершенствования деятельности органов опеки и попечительства, в рамках которой учреждения получили расширенные полномочия по организации досуга и присмотра за детьми вне учебного времени. В статье разбираемся, что изменилось и как теперь работают органы опеки.
Что такое орган опеки и попечительства?
Орган опеки и попечительства — это государственное или муниципальное учреждение, отвечающее за:
- защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
- организацию опеки (попечительства) над детьми-сиротами;
- контроль условий жизни несовершеннолетних в семьях;
- с 2025 года — организацию досуга и присмотра в свободное от учёбы время.
В Русской православной церкви (РПЦ) ранее предлагали передать функции органов опеки в ведение Министерства труда и социальной защиты, однако пока полномочия остались за региональными органами.
Почему появилась идея «досугового» контроля?
2.1 Рост судебных дел
С 2023 года в России фиксируется расширение категории судебных дел с участием органов опеки. Чаще всего причины:
- родители оставляют детей без присмотра;
- дети совершают правонарушения в вечернее или выходное время;
- нет мест, где ребёнок может безопасно провести время после школы.
2.2 Возмездная опека
Регионам разрешено вводить возмездную опеку, когда присмотр за ребёнком осуществляют профессиональные педагоги или волонтёры за вознаграждение из местного бюджета.
Что входит в новый план мероприятий?
| Направление | Описание мероприятия | Сроки |
|---|---|---|
| Кружки и секции | Организация бесплатных кружков в домах культуры и школах в 15:00–19:00 | с |
| Мобильные группы | Выездные бригады психологов и педагогов в микрорайоны | пилот: май–июнь 2026 |
| Цифровой мониторинг | Мобильное приложение «Досуг безопасен» для родителей и детей | запуск |
| Расширение полномочий | Возможность органов опеки временно забирать ребёнка в центр временного пребывания при отсутствии присмотра | с |
Как это работает на практике
Пример: г. Тверь
В тверской школе № 12 в апреле 2026 года открылся «Клуб после уроков»:
- работает будни с 14:30 до 18:30;
- обеспечивают присмотр 2 педагога-опекуна и 1 психолог;
- в первый месяц посещаемость достигла 85 учеников;
- зафиксировано снижение подростковых конфликтов на участке вокруг школы на 30 %.
Что говорят эксперты?
Анна Волкова, директор департамента опеки Московской области:
«Мы стремимся не к полицейскому контролю, а к созданию условий, когда ребёнку действительно интересно проводить время под присмотром. Задача органа опеки — выстроить мост между школой, семьёй и муниципальными ресурсами».
Как родителям подать заявление?
- Зайти на портал «Госуслуги» → Социальная поддержка → Услуги опеки».
- Выбрать пункт «Организация досуга несовершеннолетних».
- Заполнить форму, указав:
- ФИО и возраст ребёнка;
- желаемое время и место посещения;
- особые потребности (если есть).
- Подтвердить заявление ЭЦП и дождаться звонка специалиста в течение 3 рабочих дней.
Краткий итог
С 2025–2026 годов органы опеки и попечительства получили новую миссию, стать не только контролёрами, но и организаторами безопасного досуга. В рамках утверждённого плана мероприятий они открывают кружки, выстраивают маршруты мобильных бригад и внедряют цифровые сервисы. Главная цель — чтобы каждый ребёнок в свободное от учёбы время находился под надёжным присмотром и имел возможность развивать свои таланты.
Если вам нужна помощь в оформлении заявления или информация о ближайшем центре присмотра, оставьте вопрос в комментариях — мы оперативно ответим.