В российской правовой системе недееспособность, это особый правовой статус человека, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. В Москве вопросами признания граждан недееспособными и назначения опекунов занимаются территориальные отделы опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Ниже, подробная инструкция по всем этапам процедуры.

Когда и как признают гражданина недееспособным?

Основания

Согласно ст. 29 ГК РФ и ст. 281 ГПК РФ, человек может быть признан недееспособным только в судебном порядке при наличии устойчивого психического расстройства, подтверждённого медицинским заключением.

Кто может подать заявление?

• Близкие родственники (супруг, родители, дети);
• Органы опеки и попечительства по месту жительства;
• Прокуратура (в редких случаях).

Этапы судебной процедуры

1. Подготовка документов: копия паспорта, медицинское заключение о психическом расстройстве, адресная справка.
2. Заявление в районный суд по месту жительства предполагаемого недееспособного.
3. Судебная экспертиза: назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
4. Решение суда: вступает в силу через 10 дней, если не обжаловано.

Кто назначает опекунов и попечителей?

Орган, принимающий решение

После вступления судебного решения территориальный орган опеки и попечительства (в Москве — отделы районных управ соцзащиты) начинает процедуру подбора опекуна.

Кандидат может быть:

• родственником или посторонним гражданином РФ старше 18 лет;
• не лишённым родительских прав и без судимости;
• готовым прошколить обязательное обучение (курсы опекунов при Моссоцразвитии).

Документы для назначения

1. Заявление по форме 2025 года (утверждено Приказом Минтруда РФ);
2. Копия паспорта;
3. Справка о доходах (не ниже прожиточного минимума на 2026 г. — 21 718 ₽);
4. Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма 086/у);
5. Характеристика с места жительства, согласие всех членов семьи опекуна.

Права и обязанности опекуна недееспособного в Москве

Права

• Управление имуществом подопечного с разрешения органа опеки;
• Представительство интересов в суде и органах власти;
• Получение ежемесячного пособия опекуну (в 2026 г. — 7 200 ₽ + компенсация ЖКХ).

Обязанности

• Обеспечение жильём, питанием, медицинским уходом;
• Годовой отчёт в органы опеки (формы 1-ОП и 2-ОП).

Контроль со стороны государства

Органы опеки проводят:

• Плановые проверки: не реже 1 раза в 3 года;
• Внеплановые: при поступлении жалоб.

Онлайн-сервисы Москвы для опекунов

С 2023 года в столице работают видеоконсультации с территориальными отделами опеки:

• Запись через портал mos.ru в разделе «Соцподдержка»;
• Телефон «горячей линии» ###-###-#### (круглосуточно).

Частые вопросы

Полезные контакты в Москве (2026)

Важно: Вся процедура, от подачи иска до назначения опекуна — занимает в среднем 2,5-3 месяца. Уточняйте сроки в вашем территориальном отделе опеки: в 2026 г. цифровые сервисы Москвы ускорили обработку документов вдвое по сравнению с 2023 годом.