В последние годы в России произошли масштабные изменения в законодательстве о гражданстве, которые существенно упростили процесс получения российского гражданства детьми, усыновленными иностранными гражданами или лицами без гражданства. Статья рассматривает правовую основу, нововведения 2023‑2026 гг., порядок оформления, а также практические нюансы, с которыми могут столкнуться усыновители.
Основные правовые источники
Нормативная база, регулирующая вопрос получения гражданства детьми, усыновленными иностранцами, состоит из следующих актов:
- Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (вступил в силу 26 октября 2023 г.).
- Указы Президента РФ, подписанные в 2024‑2025 гг., которые определяют категории иностранцев, имеющих право на упрощённый порядок получения гражданства (например, указ Владимира Путина о приёме иностранных граждан без учёта требований о проживании, знании языка и истории).
- Статьи Гражданского кодекса РФ: ст. 165 (усыновление), ст. 12‑13 (приобретение гражданства по рождению).
- Комментарий «КонсультантПлюс», «Гарант.РУ», официальные разъяснения МВД и Министерства юстиции.
Что изменилось в законе 138‑ФЗ?
Новые положения позволяют:
- Принять в гражданство иностранных граждан и их детей без соблюдения требований о длительном проживании в РФ, знании русского языка, истории и базовых правовых норм.
- Осуществлять упрощённый приём в гражданство членов семьи (супруг(а), родители, усыновленные/удочерённые дети), независимо от их гражданства.
- Президенту РФ предоставлена полномочия в гуманитарных и иных целях определять категории иностранцев, которым может быть предоставлено гражданство в упрощённом порядке.
- Установлен порядок прекращения российского гражданства у детей, находящихся под опекой или усыновлёнными иностранными гражданами, без учёта места их проживания.
Усыновление иностранцами: какие категории детей подпадают под право на гражданство?
Согласно текущему законодательству, гражданство РФ могут получить:
- Ребёнок, усыновлённый (удочерённый) иностранным гражданином или лицом без гражданства, если один из усыновителей является гражданином РФ.
- Ребёнок, усыновлённый иностранцами, но при этом сохраняющий российское гражданство (см. ст. 165 ГК РФ и специальные положения 138‑ФЗ).
- Новорождённый, родившийся в России от родителей‑иностранцев, если страна их происхождения не предоставляет ребёнку гражданство (добавленное условие после ).
- Новорождённый, появившийся на борту российского самолёта, судна или в российском дипломатическом представительстве за границей – в этом случае ребёнок автоматически получает гражданство РФ, независимо от гражданства родителей.
Усыновление детей, уже имеющих российское гражданство
Если ребёнок уже является гражданином РФ, а его усыновляют иностранные граждане, то сохраняеться российское гражданство при условии соблюдения требований статей 124‑130 ГК РФ (за исключением некоторых подпунктов, указанных в законодательстве). Это гарантирует, что ребёнок не окажется в «безгражданном» статусе.
Порядок оформления гражданства для усыновлённого ребёнка
Процесс делится на несколько этапов:
Подготовка документов
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал + копия).
- Документ, подтверждающий усыновление (решение суда, нотариальное свидетельство).
- Паспорта усыновителей (один из которых – гражданин РФ).
- Согласие второго родителя‑иностранца (по новому закону согласие не требуется, но в отдельных случаях может потребоваться).
- Документы, подтверждающие отсутствие гражданства у ребёнка в стране происхождения (если это требуется).
Подача заявления
Заявление подаётся в территориальный орган МВД (отдел по вопросам гражданства) либо через консульские учреждения России за рубежом. В заявлении указываются:
- Персональные данные ребёнка и усыновителей.
- Основания для получения гражданства (усыновление иностранными гражданами).
- Сведения о наличии/отсутствии гражданства в стране происхождения.
Рассмотрение заявления
Срок рассмотрения – до 6 месяцев, но в упрощённом порядке, установленном 138‑ФЗ, срок может быть сокращён до 30 дней при наличии всех необходимых документов.
Получение свидетельства о гражданстве
После одобрения заявления выдается Свидетельство о приобретении российского гражданства и, при необходимости, новый паспорт РФ.
Прекращение российского гражданства у детей, усыновлённых иностранцами
Новые нормы дают Президенту РФ право принимать решения о прекращении гражданства детей, находящихся под опекой или усыновлённых иностранными гражданами, независимо от места их проживания. Причины прекращения могут включать:
- Согласие родителей‑иностранцев на отказ от российского гражданства.
- Получение гражданства другой страны и отсутствие двойного гражданства (если двойное гражданство не допускается в конкретном случае).
- Судебное решение о лишении гражданства в случае угрозы национальной безопасности.
Процедура прекращения аналогична процессу его получения, но инициатором является либо сам ребёнок (по достижении 18 лет), либо его законные представители.
Практические рекомендации для иностранных усыновителей
- Заранее уточните статус ребёнка. Если ребёнок уже имеет российское гражданство, проверьте, сохраняется ли оно после усыновления.
- Соберите полный пакет документов. Недостаток даже одного документа может продлить процесс на несколько месяцев.
- Обратитесь к юристу, специализирующемуся на миграционном праве. Законы часто меняются, и профессиональная поддержка поможет избежать ошибок.
- Учитывайте особенности страны происхождения ребёнка. Некоторые государства отказываются от двойного гражданства, что может потребовать отказа от одного из гражданств.
- Следите за сроками. По новому закону срок рассмотрения заявления может быть сокращён, но только при полном и правильном оформлении.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли знать русский язык ребёнку, который будет принимать гражданство?
Согласно указу Президента, знание русского языка не является обязательным условием для получения гражданства в упрощённом порядке.
Может ли ребёнок сохранить двойное гражданство?
Российское законодательство допускает двойное гражданство, однако некоторые страны требуют отказа от второго гражданства. В этом случае решение принимается родителями‑иностранцами совместно с ребёнком (по достижении 18 лет).
Как оформить гражданство, если ребёнок родился в российском самолёте за границей?
Ребёнок автоматически получает гражданство РФ, если один из родителей – гражданин РФ, либо если Россия признала место рождения «территорией РФ». Для получения документов необходимо обратиться в консульство РФ по месту регистрации родителей.
Что происходит, если после усыновления родители решат переехать в другую страну?
Гражданство ребёнка остаётся российским, если не будет принято решение о его прекращении. При переезде рекомендуется оформить российский паспорт и удостоверение личности, чтобы ребёнок мог пользоваться правами гражданина РФ за рубежом.
Есть ли ограничения на количество детей, которых можно усыновить в упрощённом порядке?
Закон не ограничивает количество детей, однако каждый случай рассматривается индивидуально, и все документы должны быть поданы отдельно.
С 2023 года процесс получения российского гражданства детьми, усыновленными иностранцами, стал значительно проще: исчезли требования о длительном проживании, знании языка и истории, а также согласие второго родителя. Тем не менее, важно соблюсти формальные требования и тщательно подготовить пакет документов. При правильном подходе ребёнок получит все права и обязанности гражданина РФ, а его родители‑иностранцы смогут законно проживать и работать в России, пользуясь семейными привилегиями.
Информация составлена на основе открытых источников: Гарант.РУ, КонсультантПлюс, официальные публикации МВД России, ЦАМ, Российская газета (дата обращения 22 апреля 2026 г.).