В 2026 году материнский (семейный) капитал составляет 589 504 рубля на первого и (или) второго ребёнка, родившегося (усыновлённого) с .
Если Пенсионный фонд (ПФР) или иной уполномоченный орган затягивает выплату или отказывает без законных оснований, вы вправе подать жалобу.
Ниже приведён разбор документа по частям и готовый образец, который можно сразу адаптировать под свою ситуацию.

Когда подавать жалобу

• Прошло более 1 месяца со дня подачи полного комплекта документов.
• Вам отказали в выплате без объяснения причин.
• Заявление «зависло» на этапе рассмотрения свыше 30 дней.

Куда обращаться

1) Досудебный порядок (рекомендовано):

• Управление ПФР вашего региона (письменно или через es.pfrf.ru);
• Роспотребнадзор (если нарушены сроки);
• Региональный омбудсмен по правам ребёнка.

2) Суд: мировой судья или районный суд по месту вашей регистрации (ст. 131–132 ГПК РФ).

Составляем жалобу: структура

Шапка

• Наименование органа (ПФР, суд, Роспотребнадзор)
• ФИО, адрес, телефон, эл. почта заявителя
• ФИО ребёнка (детей), дата рождения

Тело

1. Суть требования: «Прошу обязать выплатить материнский капитал».
2. Обстоятельства: когда и куда подано заявление, какие документы приложены, какой ответ (или его отсутствие) получен.
3. Ссылка на закон: ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ от , Постановление Правительства № 862 от .
4. Калькуляция неустойки (по желанию): 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.
5. Перечень прилагаемых документов.

Образец жалобы в ПФР (досудебная)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
по г. Москве (филиал № 5)
От: Ивановой Марины Сергеевны
проживающей: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 45
тел.: +7 (999) -23-45-67, e-mail: ivanova@mail.ru
Ребёнок: Иванов Алексей Михайлович, г.р.

ЖАЛОБА
на бездействие и нарушение сроков выплаты материнского капитала

Я, Иванова Марина Сергеевна, являюсь получателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № 1234567890, выданного г.

 г. в клиентскую службу Управления ПФР № 5 были поданы:

 
заявление о распоряжении средствами (форма 1/4);
 
копии паспортов родителей;
 
свидетельство о рождении ребёнка;
 
реквизиты счёта в АО «Альфа-Банк».


По состоянию на г. (более 13 месяцев) денежные средства в размере 589 504 руб. на мой счёт не поступили. Письменного мотивированного отказа мне на руки не выдали, статус заявления в личном кабинете «es.pfrf.ru» — «В работе».

Считаю действия (бездействие) ПФР нарушающими:

 
ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ (выплата должна быть осуществлена не позднее 2 месяцев со дня принятия решения);
 
п. 11 Постановления Правительства РФ № 862 (срок принятия решения — 1 месяц).


Прошу:

 
Провести служебную проверку и установить причины просрочки.
 
Немедленно перечислить на расчётный счёт 589 504 руб. 00 коп. материнского капитала.

 
Выплатить неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки с по день фактического перечисления.
 
Предоставить письменный ответ в 30-дневный срок.


Приложения:

 
Копия свидетельства о рождении ребёнка.
 
Копия сертификата на материнский капитал.
 
Копия заявления о распоряжении + отметка о приёме.
 
Выписка по банковскому счёту (отсутствие поступлений).


22 апреля 2026 г. _____________ /Иванова М. С./

Отправка и сроки

• Лично — примут с отметкой о вх. № на вашем экземпляре.
• Почтой — заказное письмо с уведомлением о вручении.
• Электронно — через es.pfrf.ru (раздел «Обращения граждан»).

Срок рассмотрения жалобы — 30 календарных дней. Если ответа нет, смело идите в суд.

Исковое заявление в суд (краткий шаблон)

В __________________ районный суд г. Москвы
Истец: Иванова Марина Сергеевна, адрес: …
Ответчик: Управление ПФР № 5 по г. Москве, адрес: …
Цена иска: 589 504 руб. + 15 000 руб. неустойка

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о понуждении произвести выплату материнского капитала

[… тело иска, ссылаемся на те же нормы …]

ПРОСИМ:
Обязать ответчика перечислить 589 504 руб. материнского капитала.
Взыскать неустойку 15 000 руб. (по состоянию на день подачи иска).
Взыскать расходы на представителя 10 000 руб.

Полезные телефоны и сайты

• Единая справочная ПФР: 8-800-302-2-302
• Горячая линия Роспотребнадзора: ###-###-####
• Онлайн-консультация юриста: mos.ru/uslugi

Чек-лист перед отправкой

1. Два экземпляра жалобы/иска с подписью и датой.
2. Копии всех документов, заверенные надписью «Верно» + подпись.
3. Квитанция госпошлины (для суда — 300 руб. при цене иска до 20 000 руб.; далее — 3 % от суммы, но не менее 300).
4. Почтовая квитанция или скриншот электронной отправки.

Важно: сохраняйте спокойствие и не отступайте! Законодательство строго на вашей стороне, и практика показывает, что 95 % споров решаются уже на этапе досудебной жалобы.
Удачи вам и вашему малышу!