Опека и попечительство — это институты гражданского права, которые создаются государством для защиты прав и интересов лиц, не способных самостоятельно реализовать свои права и обязанности.
На практике опека устанавливается над двумя основными группами: несовершеннолетними детьми и совершеннолетними недееспособными или ограниченными в дееспособности гражданами.
Ниже приведена подробная классификация лиц, в отношении которых может быть установлена опека.

Опека над несовершеннолетними

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Согласно статье 145 Семейного кодекса РФ, опека или попечительство устанавливается над:

• детьми-сиротами (оба родителя умерли или лишены родительских прав);
• детьми, оставшимися без попечения родителей (родители неизвестны, уклоняются от воспитания, признаны недееспособными, находятся в местах лишения свободы и т.д.).

Возрастные особенности

• Опека — устанавливается над детьми до 14 лет.
• Попечительство — устанавливается над подростками от 14 до 18 лет.
  Попечитель даёт согласие на совершение крупных сделок (например, покупка недвижимости), но не замещает подростка во всех действиях.

Документы и процедура

1. Заявление в орган опеки и попечительства (ОСЗН) по месту жительства ребёнка.
2. Обследование жилищных условий потенциального опекуна.
3. Собеседование/психолого-педагогическая экспертиза опекуна.
4. Выдача опекунского удостоверения и заведение личного дела подопечного.

Опека и попечительство над совершеннолетними

Граждане, признанные недееспособными

Согласно статье 29 ГК РФ и статье 31 ГК РФ, суд может признать гражданина недееспособным, если он:

• страдает психическим расстройством;
• не может понимать значение своих действий или руководить ими.

В таком случае над ним устанавливается опека, а все сделки от имени подопечного совершает опекун.

Граждане, ограниченные в дееспособности

Суд может ограничить дееспособность гражданина, если он:

• злоупотребляет алкоголем, наркотиками, азартными играми;
• ставит свою семью в тяжёлое материальное положение;
• вследствие психического расстройства нуждается в посторонней помощи, но всё же способен принимать простые решения.

В этом случае устанавливается попечительство. Попечитель даёт согласие на совершение крупных сделок, но подопечный сохраняет часть прав (например, право распоряжаться заработной платой).

Добровольное попечительство по заявлению самого гражданина

Согласно последним разъяснениям Минтруда, совершеннолетний дееспособный гражданин, который из-за состояния здоровья временно не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, может сам обратиться в суд с просьбой установить над ним попечительство.

Кто не может быть опекуном/попечителем

• Лишённые родительских прав или ограниченные в родительских правах.
• Лишённые или ограниченные в дееспособности.
• Имеющие судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья.
• Находящиеся на лечении в психиатрическом стационаре.

Краткая сводка