Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) — это специализированный орган, созданный для профилактики правонарушений среди детей и подростков, а также для защиты их прав и законных интересов. Одним из инструментов, который всё чаще назначают родителям, являются курсы повышения родительской компетентности. Но может ли КДН обязательно направить на такие курсы? Давайте разберёмся.
Что такое КДН и ЗП и чем она занимается
КДН и ЗП — это постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый при органах местного самоуправления. Его деятельность регулируется:
- Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- законами субъектов РФ;
- муниципальными правовыми актами.
Основные функции КДН и ЗП:
- рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности;
- принятие мер воспитательного воздействия;
- привлечение родителей к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию детей;
- направление семей на социальное сопровождение, консультирование и обучение.
Правовое основание для назначения курсов родительской ответственности
Важно: КДН — не суд, но она вправе выносить обязательные постановления, если родитель (или законный представитель) допустил:
- ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ);
- жестокое обращение с ребёнком;
- вовлечение ребёнка в употребление алкоголя, курение, склонение к преступлениям.
В этих случаях комиссия может обязательно направить родителя на:
- Курсы повышения родительской компетентности — обучение длится от 8 до 100 академических часов, программа утверждается региональным органом опеки;
- Психолого-педагогическое консультирование;
- Социальное сопровождение семьи.
Отказ без уважительной причины влечёт повторное привлечение к административной ответственности (штраф до 100 000 ₽ или повторное направление на курсы).
Как происходит процедура
Шаг 1: Постановка на учёт
Если ребёнок совершил правонарушение или оказался в социально опасном положении, его вместе с родителями ставят на учёт в КДН.
Шаг 2: Комиссия рассматривает дело
На заседании присутствуют:
- инспектор ПДН (полиции);
- представитель образования;
- органы опеки;
- психолог;
- родители и сам несовершеннолетний.
Шаг 3: Вынесение постановления
Если родители признаны виновными в неисполнении обязанностей, КДН может:
- обязать пройти курсы;
- вынести предупреждение;
- передать материалы в суд (например, для лишения родительских прав).
Шаг 4: Контроль исполнения
Срок прохождения курсов — до 6 месяцев. После завершения в КДН предоставляется сертификат/справка. В случае неявки — материалы передаются в суд.
Где и как проходят курсы
| Форма | Организатор | Длительность |
|---|---|---|
| Очная | Центр психолого-педагогической помощи, социальные службы | 16–100 часов |
| Онлайн | Региональные платформы (например, «Педагог-центр») | 8–16 часов |
| Индивидуальная консультация | Психологи, социальные педагоги | по мере необходимости |
Что грозит за отказ от курсов
- Повторное административное наказание: штраф 50 000–100 000 ₽ или 100 часов обязательных работ.
- Передача материалов органам опеки для решения вопроса о лишении родительских прав.
- Уголовная ответственность (ст. 156 УК РФ), при повторном жестоком обращении с ребёнком.
Как оспорить постановление КДН
Родитель вправе:
- подать жалобу в районную администрацию в течение 10 дней;
- обжаловать постановление в суде по месту жительства;
- добиться переноса курсов на более поздний срок при наличии уважительных причин (болезнь, командировка).
Практические советы родителям
- Не игнорируйте повестку — это усугубит положение.
- Соберите документы, подтверждающие вашу заинтересованность в воспитании (справки из школы, ДДЮ, медицинские).
- Придите на заседание с адвокатом или представителем.
- Соглашайтесь на курсы досрочно — это смягчит санкции.
Да, КДН и ЗП вправе обязательно направить родителя на курсы родительской ответственности, если выявлено ненадлежащее исполнение обязанностей. Это не «желание» комиссии, а меры административного и профилактического характера, предусмотренные законом. Отказ чреват серьёзными последствиями. Поэтому лучше воспринимать курсы не как наказание, а как шанс получить бесплатную помощь специалистов и улучшить отношения с ребёнком.
Полезные ссылки:
• Федеральный закон № 120-ФЗ
• Информационный портал КДН и ЗП