Что такое «поборы» и почему они незаконны
Слово «поборы» в быту родителей Новокуйбышевска обозначает любые добровольно-принудительные денежные сборы на нужды школы: ремонт, шторы, мелкий инвентарь, «подарки» учителям, оплату охраны, дополнительных кружков и т. д.
Статья 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ прямо запрещают взимать с родителей плату за обучение, питание, учебники и ремонт помещений. Любой сбор, не подтверждённый добровольным письменным согласием родителя и не оформленный в виде официального договора оказания дополнительных платных услуг, считается незаконным;
Как определить, что перед вами именно «побор»
- Угрозы: «Если не сдадите 1 500 ₽ на ремонт, ребёнка не допустят к экзамену».
- Штрафы: «Кто не переведёт 500 ₽ на ёлку – оплатит «штраф» в пользу класса».
- Скрытые схемы: деньги собирает «родительский комитет» по требованию директора, но официального приказа и квитанций нет.
- Реквизиты на личную карту: платёж идёт на карту классного руководителя/старосты, а не на расчётный счёт школы.
Пошаговый алгоритм действий родителя
Шаг 1. Сохраните доказательства
- Скрины переписок в мессенджерах, аудиозаписи собраний.
- Квитанции, чеки, выписки из банка.
- Письменные объявления на доске или в электронном дневнике.
- Свидетельские показания двух и более родителей, оформленные в свободной форме.
Шаг 2. Попробуйте решить внутри школы
Иногда директор и учителя действительно не в курсе инициатив «инициативных» родителей. Напишите заявление на имя директора с просьбой:
- Разъяснить основания сбора.
- Предоставить официальный договор/соглашение.
- Если оснований нет – прекратить сбор и вернуть деньги.
Срок ответа – 10 дней. Копию заявления с отметкой о приёме сохраняйте себе.
Шаг 3. Обращение в РОНО и вышестоящие инстанции
Если внутришкольный этап не дал результата, подавайте жалобу по цепочке:
| Куда жалуемся | Контакты Новокуйбышевска | Что запрашиваем |
|---|---|---|
| РОНО (отдел образования администрации Новокуйбышевска) | ул. Миронова, 2 Тел.: 8 (846-35) —23-13 Электронная приёмная: novokuib.ru | Провести проверку, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности |
| Департамент образования Самарской области | г. Самара, ул. Мичурина, 57 Тел.: 8 (846) -32-22-00 Форма онлайн: minobr.samregion.ru | Организовать внешнюю проверку, направить предписание |
| Роспотребнадзор (нарушение прав потребителя образовательных услуг) | г. Самара, ул. Куйбышева, 86 Тел.: 8 (846) -33-99-22 | Проверка, штраф до 50 000 ₽ |
| Прокуратура Новокуйбышевска | ул. Ленина, 23 Тел.: 8 (846-35) —02-02 Онлайн-приёмная: prokuratura.samregion.ru | Возбуждение дела об административном правонарушении (ст. 5.57 КоАП РФ) |
| Рособрнадзор | ###-###-#### (федеральный номер) | Государственную проверку, приостановку незаконного сбора |
Шаг 4. Общественные и экстренные ресурсы
- Телефон доверия Минпросвещения РФ – ###-###-#### (круглосуточно, анонимно).
- Общественная палата Самарской области – примут жалобу онлайн через форму opsamregion.ru.
- Полиция и Следком – если в действиях школы есть признаки преступления (угрозы, вымогательство).
Как правильно составить жалобу (образец 2026)
Структура жалобы:
- В шапке: кому (адрес, ФИО руководителя), от кого (ФИО, адрес, телефон, e-mail).
- Суть:
- дата и формулировка требования;
- сумма и реквизиты оплаты;
- ссыка на закон (273-ФЗ, ст. 5).
- Приложения: копии чеков, скриншоты, свидетельские показания.
- Просьба: провести проверку, прекратить незаконный сбор, привлечь виновных.
Пример краткой фразы для жалобы:
«Прошу провести внеплановую проверку ГБОУ ООШ № 4 г. Новокуйбышевска по факту систематического сбора денежных средств с родителей на «ремонт спортзала» без соответствующих договоров и добровольного согласия в нарушение ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ».
Куда отправить документы
- Лично: приёмные дни РОНО – понедельник, среда, пятница с 9:00 до 17:00 (обед 13:00-14:00).
- Почта: заказное письмо с уведомлением и описью вложения.
- Госуслуги/электронная приёмная: pdf-файл объёмом до 5 МБ, подписанный простой электронной подписью (ЭЦП не обязателен).
Сроки рассмотрения и последствия для школы
| Инстанция | Срок рассмотрения | Возможные санкции |
|---|---|---|
| РОНО/Департамент | 30 дней | Замечание, выговор, увольнение директора, отмена приказа о сборе |
| Роспотребнадзор | 20 дней | Административный штраф 5 000–50 000 ₽ |
| Прокуратура | 30 дней | Предписание, протокол, передача в суд, уголовное дело при вымогательстве |
Частые вопросы родителей
Можно ли отказаться от сбора, если «все сдали»?
Да. Закон на вашей стороне – никто не может ограничить ребёнка в обучении из-за отказа.
Что делать, если после жалобы ребёнка начали «выделять»?
Это прямое нарушение ст. 2.5 КоАП (дискриминация). Немедленно обращайтесь в прокуратуру и пишите заявление в полицию.
Директор говорит: «Денег из бюджета нет, ребята будут учиться в разрушенном классе!»
Это проблема муниципалитета, а не родителей. Направьте копию жалобы в администрацию города и контрольно-счётную палату Самарской области.
Контакты «одной строкой» для быстрой жалобы
- WhatsApp «Прокуратура 63» – +7 (917) -50-55-55 (фото и аудио принимают круглосуточно).
- Электронная приёмная губернатора Самарской области – gubernator.samregion.ru.
- Общественная приёмная Общероссийского народного фронта – 8 (846) -33-12-12.
Не бойтесь защищать свои права и права своих детей. В Новокуйбышевске созданы все условия, чтобы анонимно и быстро остановить незаконные сборы: достаточно собрать доказательства и обратиться в одну из перечисленных инстанций. Помните: каждая поданная жалоба – это шаг к чистой и законной школе вашего ребёнка.
Сохраните эту инструкцию и делитесь ею с другими родителями!