Несмотря на федеральное законодательство, бесплатное образование в России остаётся декларативным: едва заканчиваются сборы к 1 сентября, родителей вновь начинают «просить» внести деньги на ремонт, охрану, мытьё окон или моющие средства. Ниже ― подробная инструкция о том, как отличить законные и незаконные сборы и куда жаловаться, если вас заставляют платить.

Что такое поборы в школах и детсадах

Поборы — это любое требование денежных средств, подкреплённое угрозами, давлением, психологическим или административным принуждением. Примеры:

• «Все родители сдавали по 500 руб. на линолеум в класс, у вас почему нет?»
• «Ребёнка не допустят до контрольной, пока не внесёте 300 руб. на бумагу».
• «Кто не даст денег на охрану, тому не выдадут электронный пропуск».

Какие сборы законны, а какие ― незаконны

Легальные сборы

1. Добровольные пожертвования на счёт учредителя школы (районная администрация). Переводится только на реквизиты бюджета, квитанция или договор пожертвования обязательно оформляется.
2. Добровольные взносы родительского комитета без участия администрации и учителей. Решение принимается собранием родителей, деньги хранятся на личном счёту и тратися только с их согласия.
3. Оплата дополнительных услуг (кружки, продлёнка, экскурсии) по договору и квитанции.

Нелегальные сборы

• Любые обязательные платежи, оформленные «на руки» классному руководителю, воспитателю, завхозу или директору.
• Попытки «штрафовать» ребёнка за неуплату.
• Выгородка счёта на карту физического лица (учителя, родительского комитета).

Пошаговый алгоритм: что делать, если требуют деньги

Шаг 1. Сохраняем доказательства

Запишите в аудио/видео сообщения в мессенджерах, сделайте скриншоты постов в классных чатах, сохраните квитанции, СМС-ки, фотографии конвертов.

Шаг 2. Письменный запрос к директору

Напишите заявление на имя директора с просьбой:

1. Указать, на каком основании требуются деньги (ссылка на закон или приказ).
2. Выдать письменный ответ о целевом назначении средств.

Как показывает практика, уже после этого шага давление часто прекращается.

Шаг 3. Жалоба в контролирующие органы

• Районное управление образования (РОНО) — первый адресат.
• Департамент образования региона.
• Роспотребнадзор (нарушение Закона «О защите прав потребителей»).
• Прокуратура района.
• Государственная инспекция труда, если деньги взимают «на зарплату охране».
• Рособрнадзор и Минпросвещения РФ через портал edu.gov.ru/ru/appeal;
• Общественная палата РФ — горячая линия ###-###-####.

Пример шаблона жалобы

Прокурору ________ района
от ______ (ФИО, адрес, тел.)
ЖАЛОБА
о незаконных поборах в МБОУ «Школа №__»

В течение 2025/26 уч. года классный руководитель ___ класса (ФИО) систематически требует с родителей денежные средства на ремонт класса в размере 500 руб. с каждого учащегося. Деньги передаются наличными, чеков и договоров не выдаётся, угрожают выговором детям. 
Прошу провести проверку, привлечь виновных к ответственности и прекратить поборы.
Приложения: скриншоты сообщений (3 шт.), аудиозапись (файл).

Шаг 4. Суд и компенсация

Если вы уже перечислили деньги, можно:

1. Подать административный иск о возврате незаконно взимаемой суммы.
2. Потребовать компенсацию морального вреда.
3. Обратиться в Роспотребнадзор с требованием назначить штраф на директора (ст. 14.8 КоАП).

Контакты «горячих линий» по регионам

Как составить коллективную жалобу

1. Соберите подписи минимум 5–7 родителей.
2. Определите «официального» представителя и доверенность.
3. Отправьте жалобу одновременно в РОНО + прокуратуру + Роспотребнадзор заказным письмом с уведомлением.
4. Через 30 дней запросите письменный результат проверки.

Можно ли перевести ребёнка в другую школу?

Да. Если конфликт не решается, используйте ст. 51 ФЗ-273: родитель вправе отозвать заявление о зачислении и подать документы в другую школу без объяснения причин. При этом аттестаты и личные дела переводятся в течение 3 рабочих дней.

• ✓ Задокументировали факт побора.
• ✓ Написали директору запрос с требованием разъяснить основание.
• ✓ При первом отказе — жалоба в РОНО и прокуратуру.
• ✓ Готовы к суду или переводу ребёнка.

Помните: любые сборы, которые нельзя оплатить через кассу или счёт учредителя и которые сопровождаются давлением, — незаконны. Не бойтесь отстаивать свои права: чем больше родителей подаст жалобы, тем быстрее система начнёт меняться.