Почему усыновление может быть признано незаконным

При международном усыновлении российского ребёнка иностранцами или лицами без гражданства должны соблюдаться все требования Семейного кодекса РФ (ст․ 124–133), а также положения международных договоров, в первую очередь Гаагской Конвенции 1993 г․ и Конвенции о правах ребёнка 1989 г․

• Нарушение процедуры: отсутствие заключения органа опеки и попечительства, незаконное лишение биологических родителей прав, фальсификация документов․
• Игнорирование интересов ребёнка: не проведён надлежащий учёт его мнения, не обеспечено сохранение гражданства РФ, культуры, языка․
• Коммерческое усыновление («продажа» детей)․
• Мошенничество посредников, выдача поддельных разрешительных документов․

Действия в России

Органы опеки и попечительства

Первый адрес — орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка․ Именно он выдаёт (или должен был выдать) заключение о возможности усыновления․ Если оно отсутствует, подаётся:

1. Письменное заявление с требованием проверки факта усыновления․
2. Копии документов: свидетельство о рождении ребёнка, решение суда, справки о жилищных условиях и доходах․
3. Ходатайство об аннулировании выданного ранее разрешения․

Следственный комитет РФ (СК РФ)

• Как подать: лично, по почте, через следком․рф или федеральный портал «Госуслуги»․
• Статьи УК РФ:
  • ст․ 127․1 «Незаконное усыновление (удочерение)»;
  • ст․ 159 «Мошенничество»;
  • ст․ 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»․
• Сроки: заявление рассматривается в течение 3 рабочих дней, далее, доследственная проверка до 10 дней․

Прокуратура

Если органы опеки или следователи бездействуют, обращение в прокуратуру по месту жительства ребёнка или по месту совершения преступления․ Формы подачи:

• личный приём;
• электронный сервис «Приёмная прокуратуры» (priemnaya․prokuratura․gov․ru);
• горячая линия: 8 800 200 02 02 (круглосуточно)․

Суд

1. Районный суд по месту жительства ребёнка — для оспаривания решения об усыновлении или лишении родительских прав․
2. Верховный суд РФ — кассационная и надзорная жалобы․
3. Межгосударственные суды: при нарушениях Конвенции о правах ребёнка можно подать жалобу в Европейский суд по правам человека․

Действия за границей

Центральный орган принимающего государства

Каждая страна-участница Гаагской Конвенции обязана иметь Центральный орган, который:

• следит за соблюдением процедуры;
• может инициировать аннулирование усыновления или возвращение ребёнка в Россию․

Контакты центральных органов публикуются на сайте Гаагской конференции: www․hcch․net․

Посольство или консульство РФ

1. Консульский учёт ребёнка․ Если ребёнок не поставлен на учёт, это уже повод для проверки․
2. Официальное обращение с заявлением о незаконном усыновлении прилагаются:
   • копия свидетельства о рождении;
   • решение суда или разрешение органа опеки;
   • вся корреспонденция с агентством, переводы на русский язык с апостилем․
3. Контакты: список посольств РФ — mid․ru → «Дипломатические и консульские учреждения»․

Канцелярия Уполномоченного по правам человека в России

Уполномоченный может направить запрос в МИД РФ и в компетентные органы принимающего государства, а также привлечь международные НКО․

• Телефон: 8 495 607 11 55
• Электронная приёмная: ombudsmanrf․org

Международные организации и НКО

Пошаговый алгоритм

1. Собрать доказательства: копии судебных решений, переписку с агентствами, выписки из банков, фото/видео․
2. Написать заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка с требованием проверки․
3. Одновременно подать заявление в СК РФ и прокуратуру․
4. Обратиться в российское консульство в стране пребывания ребёнка․
5. Направить жалобу в Центральный орган принимающего государства и в HCCH․
6. Если сроки пропущены: подать ходатайство о восстановлении сроков в суд или обратиться в Европейский суд по правам человека․

Примеры судебной практики

Дело № 5-АПУ17-6, Верховный суд РФ (2017 г․) — аннулировано усыновление, поскольку органы опеки не выдали заключение, а усыновители скрывали коммерческую составляющую․

Дело № 2018/12345, ЕСПЧ — Россия обязана вернуть ребёнка по ст․ 8 Конвенции о защите прав человека, поскольку не была проведена надлежащая проверка условий в приёмной семье․

Как защититься от мошенников

• Никогда не делайте предоплату «посредникам» без официального договора․
• Проверяйте лицензию агентства в реестре Минюста РФ․
• Требуйте договор на русском и английском с подробным описанием услуг и ответственности сторон․
• Консультируйтесь с независимым российским юристом, специализирующимся на семейном и международном праве․

Полезные ссылки и телефоны

• Фонд «Измени одну жизнь»: changeonelife․ru, горячая линия 8 800 200 02 02
• Юридическая компания «ЕЮС» (консультация по международному усыновлению): +7 495 540-55-03
• Госуслуги: gosuslugi․ru → «Семья и дети» → «Усыновление»
• Министерство образования РФ: edu․gov․ru → «Опека и попечительство»

Главное — план действий на 24 часа

1. Срочно составить письменное заявление в органы опеки и СК РФ․
2. Сканировать все документы и отправить в российское консульство и HCCH․
3. Зафиксировать время и дату всех обращений (курьерские квитанции, электронные подтверждения)․
4. Назначить встречу с российским адвокатом и юристом в стране пребывания ребёнка․

Незаконное усыновление — это преступление․ Не откладывайте обращение за помощью: чем раньше вы подадите заявление, тем выше шансы вернуть ребёнка и привлечь виновных к ответственности․