ПДН — это сокращённое название комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Это постоянно действующий координационный орган, который создаётся при органах местного самоуправления, а также на уровне региона и Правительства РФ. Ниже — подробная «разборка» её состава, роли каждого участника и актуальных изменений на апрель 2026 года.
Зачем нужна комиссия ПДН
Основная цель, профилактика правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов. Комиссия:
- рассматривает дела об административных правонарушениях подростков;
- принимает решения о направлении в центры временной изоляции, на медико-социальное освидетельствование;
- взаимодействует с полицией, школами, опекой, соцслужбами, НКО и родителями.
Уровни и территория действия
- Федеральный: Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (возглавляет заместитель председателя Правительства РФ, с 2023 года — Татьяна Голикова).
- Региональный: комиссии при Правительствах субъектов РФ.
- Муниципальный: районные, городские, окружные комиссии — самые «земные», они работают с конкретными детьми и семьями.
Кто именно входит в состав комиссии ПДН (модель 2026 г.)
Обязательные должности
- Председатель
- на муниципальном уровне — обычно заместитель главы администрации (района/города);
- на региональном уровне — заместитель губернатора или министр, курирующий социальный блок;
- на федеральном — вице-премьер РФ.
- Заместитель председателя — курирует оперативную работу.
- Ответственный секретарь — главный «мотор» комиссии:
- ведёт документооборот;
- составляет повестки и протоколы;
- является связующим звеном с органами опеки, полицией, школами.
- Члены комиссии — фиксированный список экспертов и представителей служб (утверждается постановлением администрации либо распоряжением губернатора/премьера).
Постоянные представители
| Орган / служба | Кто именно | Что делает в комиссии |
|---|---|---|
| Органы внутренних дел | начальник отдела по делам несовершеннолетних ОБ ПДН | доводит материалы проверок, представляет подростка и его родителей |
| Комитет образования | заместитель руководителя управления образования | даёт характеристику учебного учреждения, статус посещаемости |
| Органы опеки и попечительства | главный специалист | оценивает условия проживания, готовит заключение |
| Социальные службы | заведующий центром соцобслуживания | предлагает реабилитационные мероприятия, направляет в центры помощи |
| Здравоохранение | психиатр-нарколог (или педиатр) | делает выводы о состоянии здоровья подростка |
| Родительская общественность | представитель родительского комитета школы | даёт мнение «изнутри» учебного коллектива |
| НКО / Церковь / партнёры | по желанию администрации | приглашаются для реабилитации, наставничества, волонтёрства |
Пример «свежего» состава на местах
Красноярск (постановление мэрии от № 151, последнее обновление — апрель 2026):
- председатель — заместитель мэра;
- заместители — руководитель департамента образования, начальник полиции;
- ответственный секретарь — главный специалист управления социальной политики;
- всего — 27 человек.
Копейский ГО (Челябинская обл.) (постановление от № 23):
- председатель — глава округа;
- заместитель — начальник УМВД;
- секретарь — специалист по работе с семьёй;
- члены — представители школ, больниц, прокуратуры и общественных объединений.
Как формируют и меняют состав
- Инициатива исходит от главы администрации/губернатора.
- Состав утверждается постановлением или распоряжением.
- Обновление происходит при:
- окончании срока полномочий совета депутатов;
- смене руководителя структурного подразделения;
- личном заявлении о выходе из состава.
- Любые изменения публикуются на официальном сайте администрации в течение 3 дней.
Права и обязанности членов ПДН
- Заседать не реже 1 раза в месяц.
- Требовать справки, заключения и явку участников.
- Направлять подростков на обследование, реабилитацию, трудовую терапию.
- Контролировать исполнение принятых решений.
- Не разглашать конфиденциальную информацию (ст. 7 Федерального закона № 120-ФЗ).
Актуальные изменения 2025–2026 гг.
• Ростовская область с января 2026 года увеличила штат комиссий (+20 % инспекторов) из-за роста числа семейного неблагополучия.
• Московская область ввела цифровую карту подростка, в режиме онлайн члены ПДН видят историю обращений, оценки и медзаключения.
• Федеральный уровень: с года в ПДН-заседаниях обязательно участвует представитель Роспотребнадзора, если речь идёт о подростках с хроническими заболеваниями.
Как связаться с комиссией ПДН в вашем городе
Алгоритм:
- Зайдите на сайт администрации района/города.
- Откройте раздел «Защита прав несовершеннолетних» или «Социальная политика».
- Скачайте постановление о составе, там указаны Ф. И. О., телефоны, электронные приёмные.
- Если ребёнок в ситуации риска, пишите ответственному секретарю.
Комиссия ПДН — это не просто «орган по делам детей», а многоуровневая система, где каждый участник отрабатывает свой участок: полиция предоставляет факты, педагог, характеристику, врач — заключение, соцработник — план помощи, а председатель и секретарь превращают это в конкретное решение. Знание, кто именно входит в этот «маленький государственный штаб», помогает родителям, педагогам и самим подросткам быстрее получать нужную поддержку и не тратить время на лишние инстанции.