Дата актуализации:

Что такое КДН и ЗП?

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), это коллегиальный орган местного самоуправления‚ созданный для комплексной профилактики безнадзорности‚ беспризорности и правонарушений несовершеннолетних‚ а также для защиты их законных прав и интересов.

Комиссии действуют на основании:

• Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Постановления Правительства РФ от № 228 «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• нормативных актов субъекта РФ и муниципального образования.

Кто создаёт КДН и ЗП?

• Если орган местного самоуправления наделён соответствующим полномочием‚ он сам создаёт районную (городскую) комиссию.
• Если полномочия не переданы — высший исполнительный орган государственной власти субъекта формирует территориальные комиссии на уровне муниципалитета.

Основные задачи КДН и ЗП

1. Профилактика безнадзорности‚ беспризорности‚ правонарушений и зависимостей.
2. Защита прав детей‚ восстановление нарушенных интересов.
3. Координация деятельности всех ведомств и организаций‚ работающих с семьёй и детьми.
4. Социальное сопровождение семей‚ находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Восстановительное правосудие — применение мер воспитательного воздействия без уголовного преследования.

Полномочия комиссии

• Рассматривает материалы о совершении административных правонарушений детьми 10–16 лет.
• Рассматривает случаи‚ когда несовершеннолетние совершили деяния‚ не подлежащие уголовной ответственности из-за возраста.
• Решает вопросы о направлении подростков в центры временной изоляции и реабилитации‚ специализированные учреждения.
• Даёт заключение о допуске лиц‚ имеющих судимость‚ к работе с детьми.
• Инициирует ограничение или лишение родительских прав при систематическом неисполнении обязанностей.
• Организует индивидуальные профилактические мероприятия‚ закрепляет за подростком кураторов из числа специалистов.
• Координирует работу школ‚ полиции‚ органов опеки‚ социальных служб‚ спортивных и культурных учреждений.

Состав комиссии

Типовой состав утверждается главой муниципального образования и включает:

1. Председателя — заместителя руководителя администрации (или заместителя главы города/района).
2. Заместителя председателя, начальник управления по делам молодёжи и спорта (или аналогичной службы).
3. Членов:
   • специалисты управления образования;
   • органы опеки и попечительства;
   • представители полиции (ПДН);
   • представители органов социальной защиты‚ здравоохранения;
   • представители комиссии по делам несовершеннолетних при прокуратуре;
   • представители общественных организаций и объединений родителей.

Рабочие органы

Секретарь комиссии, обеспечивает подготовку документов‚ ведёт протоколы и дела.
Профилактический кабинет — группа специалистов‚ проводящих диагностику‚ консультирование и коррекционные мероприятия.
Мобильные группы — выездные бригады для работы на улицах‚ в дворах‚ вокруг школ.

Порядок работы

Заседание проводится не реже 1 раза в месяц (при необходимости — внеочередное).
Кворум — не менее половины от установленного числа членов комиссии.
Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих и оформляются протоколом.

Как попасть на заседание?

• На комиссию могут быть направлены:
  • материалы отдела полиции (о правонарушении);
  • обращения школы‚ социальной службы‚ жителей;
  • дела органов опеки при угрозе жизни/здоровью ребёнка.
• Родители (или законные представители) вызываются повесткой не позднее чем за 3 дня до заседания.
• Участвуют также представитель школы‚ участковый‚ психолог‚ специалист службы сопровождения.

1. Предупреждение и постановка на внутренний учёт.
2. Обязательные работы (до 40 часов)‚ ремонтные работы‚ уборка территории.
3. Направление в центр временной изоляции (ЦВИР) на срок до 30 суток.
4. Обязательное участие в программах социальной реабилитации (спортивные‚ культурные секции‚ кружки).
5. Обязательное психолого-педагогическое сопровождение семьи и подростка.
6. Передача материалов в орган опеки для ограничения родительских прав при:
   • систематическом злоупотреблении алкоголем‚ наркотиками;
   • жестоком обращении;
   • уклонении от воспитания и образования.

Взаимодействие с другими структурами

Контакты (пример городского округа)

Адрес: 141700‚ Московская обл.‚ г. Долгопрудный‚ ул. Первомайская‚ д. 15‚ каб. 214
Телефон: 8 (495) -08-11-22 (доб. 3-14)
E-mail: kdn@dolgoprud.ru
Часы приёма: пн-чт 9:00–18:00‚ пт 9:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00)
Онлайн-запись: dolgoprud.ru/zapis-na-priem-kdn

Полезные ссылки

• Федеральный закон № 120-ФЗ
• Постановление Правительства РФ № 228
• Методические рекомендации Минпросвещения

Приём граждан осуществляется по предварительной записи. При себе иметь паспорт‚ документы‚ подтверждающие родство или законное представительство (свидетельство о рождении‚ опекунские документы)‚ а также все справки и материалы‚ относящиеся к делу несовершеннолетнего.