Кто образует Комиссию и на каком уровне

Комиссии создаются:

• на уровне муниципальных образований, решением главы муниципалитета или представительного органа;
• на уровне субъектов РФ — постановлением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта (например‚ Правительства области);
• в федеральных структурах, приказом Минпросвещения России или иного уполномоченного органа.

При этом членов комиссии утверждает соответствующий орган исполнительной власти. Состав обычно включает представителей органов опеки и попечительства‚ социальной защиты‚ образования‚ здравоохранения‚ внутренних дел‚ а также общественных объединений и родительской общественности.

Правовая база: актуальный пакет документов

Основываются комиссии на:

1. Семейном кодексе РФ (гл. 23‚ ст. 153–158);
2. Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
3. Законе субъекта РФ «Об утверждении Положения о комиссиях по делам и защите прав несовершеннолетних» (в каждом регионе действует собственный акт‚ уточняющий процедуры и штаты);
4. Распоряжении Правительства РФ от № 411-р‚ которым внесены изменения в перечень мероприятий по повышению эффективности деятельности КДНиЗП.

Ключевые функции и полномочия

Профилактика

Выявление и анализ причин безнадзорности‚ криминализации подростков‚ в т.ч.:

• мониторинг семей‚ находящихся в социально опасном положении;
• организация социального сопровождения и сопровождения на выезде;
• проведение индивидуальной профилактической работы с детьми и родителями.

Защита прав

Защита нарушенных прав несовершеннолетних в суде и иных инстанциях:

• представительство интересов ребёнка в органах опеки и органах ювенальной юстиции;
• инициирование пересмотра решений об ограничении родительских прав;
• взаимодействие с органами прокуратуры при выявлении фактов насилия.

Административные меры

Вынесение предупреждений и постановлений о применении воспитательных мер:

• предупреждение несовершеннолетних о недопустимости правонарушений;
• направление подростков в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;
• решение о временном отстранении от учёбы при наличии угрозы безопасности.

Новое в 2025–2026 годах

Переименование и расширение полномочий

В соответствии с Указом Президента РФ от 24 декабря 2022 г. № 976 и последующими подзаконными актами:

• комиссии официально переименованы из «Комиссий по делам несовершеннолетних» в «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• штат увеличен в среднем на 15–20 % (например‚ в Ростовской области с 1 января 2026 г. штат вырастет с 94 до 114 единиц);
• введён институт «социальных кураторов», специалистов‚ закреплённых за каждой «группой риска».

Цифровизация процессов

С 2025 г. во всех регионах запущен Единый федеральный портал «КДН-Онлайн»‚ в котором:

• в режиме реального времени отражаются сведения о мерах‚ принятых к конкретному ребёнку;
• родители и законные представители получают push-уведомления о результатах проверок и рекомендациях;
• вводится система цифровых подписей для ускорения документооборота между школами‚ полицией и соцслужбами.

Пример из практики: Серпухов

18 января 2026 г. в городском округе Серпухов состоялось первое в году заседание обновлённой городской Комиссии. На нём:

1. утверждена новая схема взаимодействия с полицией и прокуратурой;
2. созданы мобильные группы для выезда в отдалённые посёлки;
3. запущен пилотный проект по «тёплым точкам» — круглосуточные помещения для временного пребывания подростков.

Как попасть в комиссию: критерии отбора

Желающие стать членами комиссии должны:

• иметь высшее образование (профиль — педагогика‚ психология‚ право‚ социология);
• опыт работы с детьми не менее 3 лет;
• пройти обязательное обучение в Региональном центре повышения квалификации социальных работников;
• получить допуск ФСБ при работе с конфиденциальной информацией.

Планы на 2026 год

Минпросвещения РФ анонсировало:

• создание профильного института при Российском государственном социальном университете для подготовки узкоспециализированных кадров;
• расширение федерального гранта «КДН-Территория безопасности» до 2 млрд рублей;
• открытие цифровых центров «Кванториум КДН» в 15 пилотных регионах для дополнительного образования подростков.

Как обратиться к комиссии: контакты и алгоритм

Шаг 1. Подать заявление в органы социальной защиты по месту жительства (лично или через Госуслуги).

Шаг 2. Приложить документы: паспорт/свидетельство о рождении‚ справку из школы‚ медицинское заключение.

Шаг 3. Получить уведомление о дате заседания (не позднее 10 рабочих дней).

Шаг 4. Присутствовать на заседании (лично или через представителя);

Контактный центр: тел. 8-800-2000-KDN (8-800-2000-536) с 08:00 до 20:00 по московскому времени‚ включая выходные.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их rights остаётся ключевым инструментом профилактики детской безнадзорности и правонарушений. Обновление законодательства‚ расширение полномочий и цифровизация процессов позволяют в 2026 году сделать работу комиссий ещё более эффективной и прозрачной. Граждане могут рассчитывать на быструю и квалифицированную помощь‚ а специалисты — на современные инструменты и дополнительное финансирование.