Дата последнего обновления материала: 00:43:44 (МСК)
Что такое комиссия по делам несовершеннолетних (КДНиЗП)?
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — это постоянно действующий коллегиальный орган, созданный при органах местного самоуправления (районной или городской администрации), а также на уровне субъектов РФ и Правительства РФ. Его основная задача, координация профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди детей и подростков, а также защита их прав и законных интересов.
Иерархия КДНиЗП
- Правительственная комиссия РФ — общероссийский уровень. Председатель — Дмитрий Николаевич Чернышенко (распоряжение Правительства РФ от № 1632-р).
- Республиканские, краевые и областные комиссии — к примеру, комиссия при Правительстве Брянской области (заседание прошло 25 сентября 2025 г.).
- Муниципальные комиссии — районные и городские (например, Красногорский район, г. Павлодар и др.).
Правовое основание деятельности
Ключевой нормативный акт — Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (статья 11 посвящена непосредственно комиссиям).
Состав комиссии
В неё входят:
- Представители органов опеки и попечительства;
- Сотрудники МВД и Росгвардии;
- Прокуроры и судебные приставы;
- Руководители образовательных учреждений, социальные педагоги и психологи;
- Депутаты представительных органов;
- Общественные и религиозные организации, заинтересованные лица.
Основные функции и полномочия
Профилактика
- Выявление подростков, находящихся в социально опасном положении (СОП).
- Разработка и контроль исполнения индивидуальных планов профилактики.
- Проведение спортивных, культурных и образовательных мероприятий. Пример: районная спартакиада несовершеннолетних 28 октября 2024 года в ФОК «Беседь» (Красногорский район), в которой принимали участие 7 образовательных учреждений (команды по 3 человека, возраст 13–16 лет).
Административно-юрисдикционные полномочия
- Составление протоколов по делам об административных правонарушениях (в т. ч. нарушение комендантского часа для несовершеннолетних).
- Решение о допуске/недопуске граждан, имевших судимость, к работе с детьми.
- Наложение обязательств по исправлению, административных штрафов, предупреждений.
Защита прав ребёнка
- Обеспечение государственной защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
- Взаимодействие с органами опеки при угрозе жизни или здоровью.
Процедура работы с подростком
Шаг 1. Поступление информации (от школы, полиции, жильцов).
Шаг 2. Проверка материалов, посещение семьи.
Шаг 3. Принятие решения на заседании комиссии:
- постановка на профилактический учёт;
- назначение сопровождения социального педагога/психолога;
- направление в Центр помощи детям или реабилитационный центр.
Комендантский час для несовсовершеннолетних
Устанавливается муниципалитетом. Нарушение фиксируется по КоАП РФ:
- Состав протокола, сотрудники МВД, комиссии КДНиЗП, иные уполномоченные.
- Последствия — штраф для родителей, беседа, предупреждение.
Документы и отчётность
- Планы работы на год (утверждаются на первом квартальном заседании).
- Промежуточные и годовые отчёты (публикуются на официальных сайтах).
- Постановления по конкретным делам (допуск/недопуск к деятельности и др.).
Практические задания для самопроверки
Задание 1. Тест
- Какой федеральный закон регулирует деятельность КДНиЗП? (указать номер и дату)
- Назовите минимум 5 категорий лиц, входящих в состав комиссии.
- В каком документе закреплены полномочия по составлению протоколов о нарушении комендантского часа?
Задание 2. Ситуационная задача
Условие: 14-летний подросток задержан в 23:30 в парке за распитием спиртного, родители не работают. Представьте алгоритм действий КДНиЗП (не менее 5 шагов).
Задание 3. Практикум
Составьте короткий индивидуальный план профилактики для подростка, впервые совершившего мелкое хулиганство (1 страница).
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их rights — ключевой инструмент государственной, муниципальной и общественной системы защиты детства. Их успешная работа возможна только при взаимодействии всех заинтересованных сторон: семьи, школы, полиции, органов опеки, общественных организаций.
Выполняя контрольную работу, помните: знание нормативной базы и умение применять её на практике, главный показатель готовности специалиста по работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.