Актуально на 22 апреля 2026 г.
В Омской области опека и попечительство регулируются сразу несколькими нормативными актами: федеральным законодательством (48-ФЗ), региональным Кодексом о социальной защите отдельных категорий граждан (1061-ОЗ) и специальным законом 1004-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и осуществления деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними…». Ниже ‒ подробный обзор ключевых положений.
Основные нормативные источники
- Федеральный закон от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. ).
- Закон Омской области от № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (последние изменения ).
- Закон Омской области от № 1654-ОЗ (в ред; ) «Об отдельных вопросах организации и осуществления деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними…».
- Закон Омской области от № 1004-ОЗ – дополняет предыдущий, вводя порядок учёта и устройства детей-сирот.
Кто подлежит опеке или попечительству?
2.1 Несовершеннолетние
- дети, оставшиеся без попечения родителей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения);
- несовершеннолетние, над которыми родители лишены или ограничены в родительских правах;
- подростки, помещённые в организации социального обслуживания/лечения на срок > 3 мес.
2.2 Взрослые
- граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства;
- граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками.
Формы устройства детей-сирот в Омской области
В соответствии со ст. 38–41 Кодекса 1061-ОЗ и закона 1004-ОЗ:
| Форма устройства | Особенности |
|---|---|
| Опека (попечительство) | Оформляеться на детей до 14 лет (опека) и 14–18 лет (попечительство). |
| Приёмная семья | Заключается договор, выплачивается вознаграждение и компенсации. |
| Патронатная семья | Срочное устройство до 6 месяцев, возможно продление. |
| Дом ребёнка/интернат | Крайняя мера; максимально стимулируется перевод в семью. |
Процедура назначения опекуна (попечителя)
Шаг 1. Подача заявления
Подаётся в Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации города/района или в МФЦ.
Шаг 2. Проверка условий
- жилищные условия;
- отсутствие судимости;
Шаг 3. Обучение и заключение комиссии
Кандидаты обязаны пройти курсы приёмных родителей (ст. 42.1–42.3 Кодекса 1061-ОЗ).
Решение принимает опекунский совет, созданный при Министерстве здравоохранения Омской области.
Шаг 4. Участие суда (для взрослых)
Для недееспособных/ограниченных дееспособности – безусловно требуется решение суда.
Вознаграждение и компенсации
Статья 42 Кодекса 1061-ОЗ предусматривает возмездное исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетними.
- Ежемесячное вознаграждение – в размере, установленном Постановлением Правительства Омской области (в 2026 г. 17 981 руб. на каждого ребёнка-сироты).
- Губернаторские выплаты при рождении/усыновлении 2-го и последующих детей (материнский капитал регионального уровня).
- Компенсация ЖКУ – 100 % в пределах нормативов.
Уполномоченные органы в Омской области
| Орган | Функции | Контакты (2026) |
|---|---|---|
| Министерство труда и социального развития Омской области | Координация региональной политики опеки над недееспособными взрослыми. | +7 (3812) -1-17-00 |
| Комитет по образованию Администрации г. Омска (отдел опеки) | Устройство детей-сирот, контроль приёмных семей. | +7 (3812) -1-41-41 |
| Опекунский совет при Минздраве | Назначение опекунов над гражданами, страдающими психическими расстройствами. | +7 (3812) -4-00-11 |
Контроль и отчётность
- Ежегодные отчёты опекуны/приёмные родители предоставляют в органы опеки.
- Внеплановые проверки при поступлении сигналов о нарушении прав ребёнка или подопечного.
- Уполномоченный по правам человека в Омской области вправе вмешиваться в случае нарушения прав детей-сирот и недееспособных граждан (Закон 921-ОЗ).
Актуальные изменения 2020–2024 гг.
- – закон 1654-ОЗ дополнен нормами о дистанционном сопровождении приёмных семель (онлайн-консультации психолога).
- – Кодекс 1061-ОЗ: повышены размеры ежемесячных выплат приёмным семьям на 7,5 %.
- (план) – вводится единый цифровой реестр детей-сирот и кандидатов в опекуны (пилот в Омске).
Как стать опекуном: пошаговая памятка
1. Соберите документы: паспорт, СНИЛС, справки о доходах, характеристика с места работы, заключение врачей (форма 086-у).
2. Подайте заявление в МФЦ или на портале gosuslugi.omskportal.ru.
3. Пройдите обучение: 72 часа очно/дистанционно в «Школе приёмных родителей».
4. Получите заключение ПМПК (при необходимости) и медико-психологическое заключение.
5. Участвуйте в заседании комиссии, получите выписку из решения и постановление органа опеки.
6. После устройства ребёнка заключите договор и получите денежные средства на расчётный счёт.
Ответственность за нарушение
За нарушение прав подопечных предусмотрены:
- административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ (штраф до 5 000 руб.);
- уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ (лишение свободы до 3 лет);
- отстранение от исполнения обязанностей опекуна без возмещения понесённых расходов.
Полезные контакты и ссылки
- Единая справочная служба: ###-###-#### (звонок бесплатный).
- Онлайн-консультации: omsk.mintrudrf.ru
- Карта приёмных семей Омской области: priem.omskedu.ru
Кодекс Омской области об опеке и попечительстве постоянно совершенствуется: повышаются выплаты, упрощаются процедуры, расширяются формы семейного устройства; Однако ключевой задачей остаётся обеспечение права каждого ребёнка на семью и защита прав недееспособных граждан. При возникновении вопросов обращайтесь в органы опеки или к Уполномоченному по правам человека в Омской области.