Несмотря на масштабные программы «Безопасность дорожного движения» и национального проекта «Инфраструктура для жизни», каждый год на российских дорогах фиксируются новые случаи нарушения ПДД несовершеннолетними. Важную роль в профилактике, расследовании и правовом регулировании этих правонарушений играет Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН). В статье мы рассмотрим:

• Статистику дорожных правонарушений среди подростков.
• Функциональные задачи КДН.
• Практические примеры работы комиссии в разных регионах.
• Профилактические меры и рекомендации для родителей, школ и органов правопорядка.

Статистика дорожных правонарушений несовершеннолетних

1.1 Общие цифры по России

Согласно данным администрации Тюмени, за период до августа 2025 года в отношении несовершеннолетних было оформлено 30 административных материалов по главе 12 КоАП РФ (нарушения в области дорожного движения) [1]. В том же году в Курской области в соц‑сети VK отмечалось, что дети и подростки часто совершают нарушения, включая езду на самокатах и велосипедах по пешеходным переходам [2].

1.2 Примеры из регионов

1. Кунгурский муниципальный округ (Пермский край) – в январе 2025 г. зафиксировано одно ДТП с участием несовершеннолетнего, где ребёнок, переходивший дорогу, нарушил пункты 4.1 и 4.3 ПДД РФ. В результате пострадал один ребёнок, но смертельных исходов не было [3].
2. Кубанская область (Кропоткин) – в 2024 г. в рамках рейда «Несовершеннолетний водитель» были задержаны два 17‑летних и два 13‑летних подростка, управляя мотоциклами без прав. На всех заведены административные материалы [5].
3. Октябрьский район (Северный Кавказ) – за первые 6 месяцев 2025 г. комиссия рассмотрела 7 дел об административных правонарушениях, из них 5 завершилось назначением штрафов (в сумме 14 255 рублей) и одним направлением подростка в Центр временного содержания и профилактических мероприятий [6].

1.3 Тенденции

Сравнивая данные разных регионов, можно выделить несколько устойчивых тенденций:

• Наибольшее количество правонарушений фиксируется в возрастных группах 13‑16 лет – это возраст, когда подростки начинают активно пользоваться велосипедами, самокатами, скутерами.
• Большая часть нарушений связана с нарушением правил перехода дороги (пешеходный переход, обочина) и управлением транспортными средствами без прав.
• Часто в правонарушениях участвуют родители, которые либо не контролируют доступ детей к технике, либо сами нарушают правила, создавая «пример» для подрастающего поколения.

Что такое КДН и какие задачи она решает?

КДН (Комиссия по делам несовершеннолетних) – это межведомственный орган, объединяющий представителей органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, системы образования, здравоохранения и общественных организаций. Основные функции комиссии:

• Регистрация и учет несовершеннолетних, привлечённых к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей).
• Проведение профилактических бесед и мероприятий с подростками и их родителями.
• Подготовка и направление административных материалов в суд или органы опеки.
• Организация коррекционных программ (профилактические смены, экскурсии, занятия по ПДД).
• Сотрудничество с ГАИ и другими правоохранительными органами в рамках рейдов «Несовершеннолетний водитель».

Практика работы КДН в разных регионах

3.1 Тюмень (Тюменская область)

В Тюмени зафиксировано 30 административных материалов в отношении несовершеннолетних за 2025 год. КДН совместно с ГАИ проводит рейды в школах и на местах массового скопления подростков, применяя профилактические беседы и видеоматериалы о последствиях нарушений.

3.2 Курская область

В рамках программы «Дорога без опасности» в июне 2025 г. прошёл выпуск аналитической программы, где обсуждалось сотрудничество инспекторов ГАИ с подразделениями по делам несовершеннолетних. На практике это выражается в:

• совместных выездах на места возможных правонарушений;
• организации школьных конкурсов «Лучший ПДД‑герой»;
• проведении тренировочных занятий по безопасному переходу дороги.

3.3 Кунгур (Пермский край)

После ДТП в январе 2025 г. КДН организовала профилактическую беседу с ребенком и его родителями, а также проводит регулярные проверки наличия у детей и их родителей допустимых средств передвижения (велосипеды, самокаты).

3.4 Кропоткин (Краснодарский край)

В сентябре 2024 г. в рамках рейда «Несовершеннолетний водитель» были задержаны четыре подростка. После задержания КДН:

• оформила административные материалы;
• провела профилактические беседы с подростками и их родителями;
• выполнила контроль за выполнением рекомендаций (запрет доступа к мотоциклам без прав).

3.5 Октябрьский район (Северный Кавказ)

По итогам первой половины 2025 года КДН:

• провела 12 заседаний, где обсуждались вопросы профилактики и взаимодействия с 13 общественными комиссиями;
• оформила 14 протоколов за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ);
• провела профильную смену «Туристический поход» для 6 подростков, находящихся на учёте в ПДН ОМВД.

Профилактика: как уменьшить количество правонарушений

4.1 Для родителей

• Контроль доступа к технике. Не оставляйте мотоциклы, скутеры и электросамокаты без надзора.
• Обучение ПДД дома. Регулярно обсуждайте правила дорожного движения, показывайте видеоматериалы о последствиях нарушений.
• Личный пример. Соблюдайте ПДД сами – дети копируют поведение взрослых.
• Обращение в КДН. При первых нарушениях не откладывайте, а сразу обращайтесь в комиссию за консультацией.

4.2 Для школ и педагогов

• Вводить в учебные программы модули по дорожной безопасности (интерактивные занятия, практические упражнения на переходе дороги).
• Организовывать совместные выезды с ГАИ и КДН для демонстрации реальных последствий нарушений.
• Проводить конкурсы и викторины на тему ПДД с наградами за правильные ответы.

4.3 Для органов правопорядка

• Регулярно проводить рейды «Несовершеннолетний водитель» в местах скопления подростков (парки, скейт‑парки, школы).
• Разрабатывать информационные листовки с простыми рекомендациями для родителей (например, «5 правил безопасного использования самоката»).
• Вести статистический учет правонарушений и делиться данными с КДН для корректировки профилактических программ.

4.4 Для самих подростков

• Не садитесь за руль транспортных средств, на которые нет прав (мотоцикл – с 16 лет, автомобиль – с 18 лет).
• При переходе дороги всегда проверяйте наличие машин, даже если переход находится на пешеходном переходе.
• Используйте защитную экипировку (шлем, наколенники) при езде на велосипеде или самокате.
• При возникновении конфликтных ситуаций (например, давление сверстников) обращайтесь к взрослым – родителям, учителям, сотрудникам КДН.

Анализ статистики и практический опыт региональных КДН показывает, что проблема дорожных правонарушений среди подростков остаётся актуальной, однако при правильном сочетании правовых мер, профилактических программ и вовлечения родителей ситуация может улучшиться.

• КДН – ключевой посредник между правовой системой и семьёй. Она не только оформляет административные материалы, но и проводит профилактические беседы, организует коррекционные мероприятия.
• Для снижения количества правонарушений необходим совместный подход всех заинтересованных сторон: органов МВД, школ, родителей и самих детей.
• Регулярный мониторинг статистики и её публичное освещение помогают вовремя корректировать программы профилактики.
• Самое важное – воспитание культуры безопасности с раннего возраста. Родители и учителя должны стать первыми «учителями» ПДД.

Полезные ссылки

• Количество административных правонарушений по правилам (Тюмень)
• Статистика нарушений ПДД детьми (Курская область)
• Отчет о ДТП с участием несовершеннолетних (Кунгур)
• Рейд «Несовершеннолетний водитель» (Кропоткин)

Помните: дорожная безопасность – это совместная ответственность общества. Чем раньше ребёнку будет привито уважение к правилам, тем безопаснее будут наши дороги.