С 1 марта 2025 года в Российской Федерации действует запрет на продажу безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков несовершеннолетним. Нарушение этого запрета влечёт за собой административную ответственность, установленную новыми поправками в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Законодательная база

• Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 304‑ФЗ – вводит общий запрет продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в т.ч. энергетических) несовершеннолетним и определяет места, где продажа запрещена (школы, детские сады, больницы, культурные и спортивные учреждения).
• Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 149‑ФЗ – вносит изменения в КоАП РФ, создавая статью 14.16.1 «Нарушение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в т.ч. энергетических) несовершеннолетним». Именно эта статья регламентирует размеры штрафов.
• Закон был одобрен Государственной Думой в первом чтении (3 марта 2025 г.) и в третьем чтении (7 июня 2025 г.), после чего подписан Президентом России 7 июня 2025 г.

Сроки вступления в силу

1. Запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним – 1 марта 2025 г.

Размеры штрафов по статье 14.16.1 КоАП РФ

Штрафы различаются в зависимости от статуса правонарушителя:

Краткое резюме штрафов

• Для физических лиц‑продавцов – максимум 50 000 руб.
• Для должностных лиц – максимум 200 000 руб.
• Для компаний и торговых сетей – максимум 500 000 руб.

Кому и как предъявляются штрафы

Контроль за соблюдением запрета осуществляют:

• Роскомнадзор и органы местного самоуправления (Роспотребнадзор, инспекции по защите прав потребителей).
• Полиция в рамках профилактических проверок.
• Субъекты РФ (регионы) могут дополнительно вводить свои меры контроля в образовательных, медицинских, культурных и спортивных учреждениях.

При обнаружении нарушения проверяющий орган оформляет акт административного правонарушения. В акте указываются:

1. Дата и место нарушения.
2. Наименование и реквизиты нарушителя.
3. Сведения о продаваемом напитке (марка, объём, состав).
4. Размер наложенного штрафа в соответствии со статьёй 14.16.1.

Что считается «энергетическим напитком»?

Согласно постановлению Минздрава РФ, к энергетическим напиткам относятся безалкогольные тонизирующие напитки, содержащие:

• Кофеин (не менее 150 мг/л) или его аналоги.
• Таурин, гуарана, женьшень и другие стимуляторы.
• Сахар или заменители сахара в количестве, превышающем 5 г на 100 мл.

Все такие продукты подпадают под действие закона 304‑ФЗ.

Обязанности продавцов

Продавец обязан:

• Требовать от покупателя документ, подтверждающий возраст (паспорт, удостоверение личности) в случае сомнений.
• Отказать в продаже, если покупатель не представил документ.
• Не продавать энергетики в помещениях, где осуществляются образовательная, медицинская, культурная и спортивная деятельность.
• Обеспечить наличие информационных материалов о вреде энергетических напитков для несовершеннолетних (по требованию региональных властей).

Примеры практических ситуаций

Случай 1. Продавец отказывает без проверки документов

Если продавец отказывает в продаже, но не проверил документ (потому что «молодой выглядит старше 18 лет»), это считается нарушением. Штраф будет применён к физическому лицу‑продавцу – до 50 000 руб.

Случай 2. Руководитель магазина допускает продажу

Если в магазине систематически происходит продажа энергетиков несовершеннолетним, ответственность несёт руководитель (должностное лицо). Штраф в этом случае – от 100 000 до 200 000 рублей.

Случай 3. Крупная сеть супермаркетов

Если в сети из‑за недостатка контроля допускается продажа энергетиков детям, юридическое лицо (компания) может быть оштрафовано на сумму от 300 000 до 500 000 рублей. При повторных нарушениях штраф может быть увеличен до максимального предела.

Что делать, если вам выписали штраф?

1. Получите копию акта и проверьте правильность указанных данных.
2. При наличии оснований (например, ошибка в возрасте покупателя) подайте жалобу в суд в течение 10 дней с момента получения уведомления.
3. Если решение суда отменит штраф, он считается недействительным; в противном случае – оплатите штраф в установленный срок (обычно 30 дней).
4. Для юридических лиц рекомендуется провести внутренний аудит и обучить персонал правилам продажи энергетических напитков.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли продавать энергетик подростку в возрасте 16 лет, если он предъявит справку из школы?

Нет. Закон требует документ, удостоверяющий личность (паспорт, ID‑карта). Справка из школы не считается официальным подтверждением возраста.

Вопрос: Какой штраф будет, если продажа произошла в автомате без контроля?

Ответственность возлагается на владельца автомата (юридическое лицо). Штраф – от 300 000 до 500 000 рублей, плюс возможные требования к установке системы возрастного контроля.

Вопрос: Есть ли льготы для малых предпринимателей?

Закон не предусматривает отдельные льготы. Однако в случае первого нарушения суд может учесть размер бизнеса и вынести штраф в нижней части диапазона (30 000 рублей для физлиц).

Вопрос: Какой срок давности у административных правонарушений по статье 14.16.1?

Срок давности составляет 2 года со дня совершения правонарушения, если в течение этого периода не было официального уведомления о правонарушении.

С 1 марта 2025 года продажа энергетических напитков несовершеннолетним в России полностью запрещена. За нарушение запрета предусмотрена административная ответственность, изложенная в статье 14.16.1 КоАП РФ. Штрафы варьируются от 30 000 рублей для индивидуальных продавцов до 500 000 рублей для юридических лиц. Соблюдение требований закона защищает здоровье детей и избавляет бизнес от серьёзных финансовых потерь.

Если вы владелец магазина, сотрудник розничной сети или просто хотите быть в курсе новых правил, рекомендуется:

• Обучить персонал правилам проверки возраста.
• Разместить в точке продаж информационные материалы о запрете.
• Внедрить систему контроля (например, сканер паспортов) в автоматах и кассах.
• Регулярно проверять актуальность нормативных актов.

Только совместными усилиями можно обеспечить соблюдение закона и снизить риски для здоровья подрастающего поколения.