Ответ на этот вопрос однозначен: основным и высшим документом, который прямо и недвусмысленно гарантирует право граждан на защиту материнства и детства, является Конституция Российской Федерации, а именно — статья 38.
Дополнительно этот принцип развивается в Семейном кодексе РФ и отраслевых законах, однако именно Конституция закрепляет его на уровне основного закона государства.

Конституционная норма

Статья 38 Конституции РФ (в редакции 2020 г.) гласит:

1. «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства».
2. «Забота о детях, их воспитание, равное право и обязанность родителей».
3. «Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях».

Этим положением Российская Федерация закрепляет принцип государственной охраны семьи, материнства, отцовства и детства, который стал одним из ведущих в российском семейном праве.

Семейный кодекс РФ

Пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ прямо ссылается на Конституцию, провозглашая:

• семейное законодательство основывается на принципе государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
• данный принцип вытекает из статьи 38 Конституции РФ и конкретизируется в нормах СК РФ.

Что включает «защита государства»?

Под конституционной защитой понимается комплекс мер:

• Социальные выплаты: пособия по беременности и родам, единовременные выплаты при рождении ребёнка, ежемесячные выплаты на ребёнка.
• Медицинские гарантии: бесплатное ведение беременности, родовспоможение и наблюдение ребёнка до 3 лет.
• Трудовые льготы: сокращённый рабочий день, отпуск по беременности и родам, запрет на увольнение беременных женщин.
• Жилищные программы: льготное ипотечное кредитование для семей с детьми.
• Образование: бесплатное дошкольное и школьное образование, дополнительные меры поддержки многодетных семей.

Международные акты

Россия ратифицировала ряд международных документов, усиливающих защиту материнства и детства:

1. Конвенция ООН о правах ребёнка (1989 г.).
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).
3. Конвенция МОТ № 183 «О материнстве» (2000 г.).

Практическое значение для граждан

Наличие конституционной нормы означает:

• Прямое обращение в суд: если государство не обеспечило защиту материнства/детства, гражданин может сослаться на статью 38 Конституции РФ и требовать восстановления нарушенного праха.
• Обязанность органов власти: федеральные, региональные и муниципальные власти обязаны принимать нормативные акты и программы, реализующие этот принцип.
• Конституционный контроль: при принятии любых законов они не могут ухудшать положение семьи, матери и ребёнка, иначе они могут быть признаны неконституционными.

Конституция Российской Федерации — единственный и главный документ, который гарантирует право граждан на защиту материнства и детства.
Все остальные законы и подзаконные акты лишь конкретизируют и реализуют этот высший конституционный императив.