Вопросы, связанные с правонарушениями, дисциплинарными конфликтами и другими проблемами подростков в школах и вузах, часто решаются с привлечением Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН). Правильный порядок её вызова, подготовка документов и взаимодействие с учебным заведением позволяют максимально защитить права ребёнка и обеспечить справедливое решение.

Что такое КДН?

КДН – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных государственных структур:

• полицейского (или органов внутренних дел);
• образовательного (директор школы, декан, заместитель декана);
• социальной защиты (служба социальной защиты, опекун, представитель органов опеки и попечительства);
• медицинского (врач‑психиатр или психолог, если дело требует медицинской экспертизы);
• и иногда – представителя органов прокуратуры.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с:

1. преступлениями и административными правонарушениями, совершёнными несовершеннолетними;
2. нарушениями прав ребёнка в образовательных учреждениях;
3. проведением профилактических мероприятий и реабилитации.

Законодательная база

Основой работы КДН являются:

• Федеральный закон от № 120‑ФЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст. 11 – полномочия КДН);
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (статьи, регламентирующие привлечение несовершеннолетних к ответственности);
• Образовательные нормативные акты (правила внутреннего распорядка учебного заведения, положения о дисциплинарных мерах).

Когда необходимо вызвать КДН?

КДН вызывают в следующих ситуациях:

• Совершение учениками или студентами уголовных или административных правонарушений (например, кража, вандализм, употребление алкоголя на территории учреждения).
• Серьёзные дисциплинарные проступки, которые не могут быть решены внутренними методами (угроза безопасности, массовый конфликт).
• Необходимость проведения экспертизы психического состояния несовершеннолетнего (перед принятием решения о мерах воспитательного воздействия).
• Требование закона (например, при необходимости определить степень вины несовершеннолетнего в случае уголовного преследования).

Кто инициирует вызов?

Инициировать вызов КДН может:

1. Руководитель учебного заведения (директор, ректор, декан).
2. Родители (или законные представители) несовершеннолетнего.
3. Органы внутренних дел (при наличии уголовного характера правонарушения).
4. Социальная служба (при обнаружении фактов неблагоприятных условий жизни ребёнка).

Пошаговая инструкция по вызову КДН на учебное заведение

Шаг 1. Подготовка письменного ходатайства

Ходатайство должно быть оформлено в свободной форме, но обязательно содержит:

• ФИО и дату рождения несовершеннолетнего;
• Наименование учебного заведения, класс/курс, группу;
• Краткое описание факта (что произошло, когда, при каких обстоятельствах);
• Основания для вызова КДН (ст. 11 ФЗ‑120, статья УПК и т.п.);
• Перечень приложенных документов (протоколы, показания свидетелей, медицинские справки);
• Подпись заявителя и дату.

Пример шаблона ходатайства (можно скопировать в <pre>):

От: ______________________
(ФИО, должность, контактный телефон)

Кому: ______________________
(Руководитель учебного заведения)

Тема: Ходатайство о вызове Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)

Я, ______________________ (ФИО, должность), в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 120‑ФЗ
«О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», прошу вызвать
Комиссию по делам несовершеннолетних для рассмотрения следующего случая:
Ф.И.О. несовершеннолетнего: ______________________, дата рождения: __.__.____;
Учебное заведение: ______________________, класс/курс: ____, группа: ____;
Описание инцидента: ______________________ (кратко, с указанием даты, времени, места);
Основания для вызова: ______________________ (например, совершённое правонарушение,
 необходимость проведения психиатрической экспертизы и т.д.).

Приложения:
Протокол инцидента № ___;
Показания свидетелей (при наличии);
Медицинская справка (при необходимости);
Другие документы.

Подпись: ______________________

Шаг 2. Подача ходатайства в учебное заведение

Документ подаётся в:

• Деканат (для вузов) или учебный отдел (для школ);
• Если инициатор – родитель, то заявление подаётся в приёмную учебного заведения.

После получения заявления руководитель учебного заведения обязан в течение трёх рабочих дней оформить вызов КДН и известить всех участников.

Шаг 3. Оформление «справки‑вызова»

Для официального уведомления участников (ученика, родителей, преподавателей) используется документ‑«справка‑вызов». В ней указываются:

• Дата, время и место проведения заседания КДН;
• Перечень участников (представителей учебного заведения, органов соцзащиты, полиции и др.);
• Основания вызова;
• Контактные данные ответственного лица.

Пример формы справки‑вызова:

Справка‑вызов
№ ___ от «__» _______ 20__
В соответствии со ст. 11 ФЗ‑120 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Приглашаются:
- Представитель органов внутренних дел ______________________;
- Представитель учебного заведения (директор/декан) ______________________;
- Представитель службы соцзащиты ______________________;
- Родитель(и) несовершеннолетнего ______________________;
- Сам(а) несовершеннолетний ______________________.

Дата и время заседания: «__» _______ 20__ г., __:__;
Место проведения: ______________________ (адрес учебного заведения).

Повод: _______________________________________________.

Подпись ответственного лица: ______________________

Шаг 4. Подготовка документов к заседанию

Для эффективного рассмотрения дела необходимо собрать следующие материалы:

• Протоколы дисциплинарных мероприятий (если они были);
• Свидетельские показания (письменные или устные, с подписью);
• Медицинские заключения (при необходимости психиатрической экспертизы);
• Документы, подтверждающие учебный статус (выписка из зачетной книжки, расписание занятий).

Шаг 5. Проведение заседания КДН

Заседание проходит в открытом или закрытом режиме (в зависимости от характера дела). Права участников:

• Право задавать вопросы и давать пояснения;
• Право представить доказательства и документы;
• Право на юридическую помощь (при необходимости, адвокат может присутствовать).

Шаг 6. Принятие решения и оформление протокола

После обсуждения комиссия принимает решение, которое фиксируется в протоколе. Возможные варианты решения:

1. Принять воспитательные меры (воспитательная работа, направить в центр коррекции);
2. Назначить психологическую или медицинскую экспертизу;
3. Перевести ребёнка в специализированное учебно‑воспитательное учреждение закрытого типа (СУВУЗТ);
4. Отложить рассмотрение (при наличии уважительных причин, например, болезнь);
5. В случае тяжкого правонарушения – передать дело в суд (с учётом возраста и обстоятельств).

Практические советы

• Своевременность. Не откладывайте подачу ходатайства – закон требует реагировать в течение 24–48 часов после правонарушения.
• Документальная база. Чем больше подтверждающих документов, тем легче комиссии принять объективное решение.
• Конфиденциальность. Информация о деле должна распространяться только среди участников заседания.
• Сотрудничество с педагогами. Педагоги часто могут предоставить ценные сведения о поведении ученика, что помогает комиссии сформировать полную картину.
• Юридическая поддержка. При сложных делах рекомендуется привлечь юриста, специализирующегося на защите прав несовершеннолетних.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли вызвать КДН без участия родителей?

Да. Инициировать вызов может руководитель учебного заведения или органы внутренних дел. Однако участие родителей обычно рекомендуется, так как их присутствие повышает прозрачность процесса.

Сколько времени занимает рассмотрение дела?

Согласно ФЗ‑120, комиссия должна принять решение в течение трёх рабочих дней после проведения заседания. При необходимости дополнительных экспертиз сроки могут быть продлены, но не более 30 дней.

Что делать, если ребенок отказался явиться на заседание?

В таком случае учебное заведение совместно с органами соцзащиты может оформить принудительный вызов (по согласованию с полицией). Отказ без уважительных причин может стать основанием для более строгих мер;

Как оформить перевод в СУВУЗТ?

Перевод осуществляется по решению КДН, которое фиксируется в протоколе. Необходимо подготовить:

• Заявление родителей (или законных представителей);
• Протокол заседания КДН;
• Медицинскую справку (при необходимости);
• Согласие учебного заведения.

Вызов Комиссии по делам несовершеннолетних – важный механизм, позволяющий решать конфликтные и правовые ситуации в образовательных учреждениях с учётом интересов ребёнка и общества. Правильное оформление ходатайства, своевременное предоставление документов и соблюдение процессуальных правил гарантируют, что решение будет справедливым и законным.

Помните, что главная цель КДН – не наказание, а профилактика, реабилитация и защита прав несовершеннолетних. Поэтому подходите к процессу ответственно, привлекая всех заинтересованных сторон.

Дата публикации: