23 апреля 2026 г. Родители и педагоги нередко путают термины ПДН и КДН, считая их «одним и тем же органом». На деле это два разных института, которые дополняют друг друга в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних. Ниже ― полное разъяснение того, что такое ПДН и КДН, чем они отличаются и как взаимодействуют на практике.

Содержание

1. ПДН: что это и при чём тут МВД
2. КДН и ЗП: комиссия при администрации региона
3. 5 главных отличий ПДН и КДН
4. Как они работают вместе: типовая схема
5. Какие документы составляются
6. Что должен знать родитель подростка
7. Частые вопросы (FAQ)

ПДН — подразделение по делам несовершеннолетних
(структура МВД России)

Полное название: Подразделение по делам несовершеннолетних ОВД/ГУ МВД по субъекту РФ.

Основные задачи ПДН:

• Оперативное реагирование на факты правонарушений и преступлений.
• Учёт подростков, состоящих на профилактическом учёте (ПУ).
• Взаимодействие с криминальной полицией, следствием и судом.
• Организация личных профилактических бесед, выездов в семью, проверок условий жизни;
• Направление материалов в КДН и ЗП при необходимости.

Кто входит в ПДН:

• Инспектор ПДН (либо инспектор по делам несовершеннолетних — ИПДН).
• Оперативные дежурные части ОВД.
• Следователи и дознаватели, специализирующиеся на делах несовершеннолетних.

КДН и ЗП — комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

КДН и ЗП создаётся постановлением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (например, правительства области) и работает при органах местного самоуправления.

Основные задачи КДН и ЗП:

• Ведение учёта детей и подростков, совершивших правонарушения.
• Установление причин, которые толкнули подростка на противоправное поведение.
• Разработка и утверждение ИПР — индивидуального плана реабилитации.
• Контроль за своевременным выполнением ИПР всеми ведомствами (образование, здравоохранение, соцзащита).
• Принятие решений о мерах воспитательного воздействия (вплоть до передачи материалов в суд).

Состав КДН и ЗП:

• Председатель — заместитель главы муниципалитета.
• Члены: представители органов опеки, соцзащиты, образования, здравоохранения, ПДН, общественных организаций.

5 главных отличий ПДН и КДН

Как они работают вместе: типовая схема

1. Факт правонарушения (например, кража в магазине).
2. ПДН проводит проверку, составляет протокол, вносит в учётно-профилактическую карточку.
3. Материалы направляются в КДН и ЗП в течение 3 рабочих дней со дня постановки на учёт.
4. КДН собирает коллегию, приглашает подростка, родителей, классного руководителя, инспектора ПДН.
5. Определяются причины и утверждается ИПР (куратор, кружки, психолог, социальный педагог).
6. КДН контролирует выполнение ИПР, а ПДН — ведёт оперативный надзор и при необходимости снова вмешивается.

Какие документы составляются

• Учётно-профилактическая карточка (форма 14-ПДН) — ведётся в ПДН и дублируется в КДН.
• Акт обследования жилищно-бытовых условий — составляется инспектором ПДН.
• ИПР (индивидуальный план реабилитации) — разрабатывается КДН и ЗП.
• Справка о выполнении ИПР — ежеквартально предоставляется в КДН.

Что должен знать родитель подростка

1. Если ребёнок поставлен на учёт в ПДН, обязательно в течение 10 дней вас пригласят на заседание КДН и ЗП.
2. Игнорировать повестку нельзя — это может привести к административной ответственности родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).
3. ИПР — это не наказание, а программа помощи: кружки, спорт, психолог, социальный работник.
4. В любой момент можно обратится к инспектору ПДН или в КДН за консультацией.

Частые вопросы (FAQ)

ПДН ― это «полицейская» сторона вопроса: оперативное реагирование, протоколы, карточки. КДН и ЗП ― это «социальная» сторона: комплексный план помощи, контроль, взаимодействие служб. Работая вместе, они формируют единую систему профилактики, которая не только наказывает, но и помогает подростку вернуться к нормальной жизни.

Информация актуальна на . При цитировании ссылка на источник обязательна.