Что такое выездное заседание КДН и когда оно необходимо
Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) традиционно заседают в стационарных помещениях органов опеки или администрации района․ Однако законодательство не запрещает и выездные формы работы‚ когда заседание проводится:
- в образовательной организации‚ где обучается ребёнок;
- в учреждении социального обслуживания (детский дом‚ приют‚ кризисный центр);
- в стационарном медицинском учреждении‚ если ребёнок проходит лечение;
- в колонии или СИЗО при наличии оснований для личного опроса несовершеннолетнего․
Выездное заседание упрощает доступ ребёнка‚ его родителей и специалистов к правовой защите‚ сокращает временные и финансовые затраты участников․
Основания для выезда комиссии
Согласно статье 24․3 КоАП РФ и методическим письмам Минобрнауки‚ выезд формируется:
- по инициативе председателя КДН при наличии обоснованного ходатайства от школы‚ полиции или социального педагога;
- по требованию прокуратуры или органов системы профилактики при наличии угрозы жизни/здоровью ребёнка;
- для личного опроса несовершеннолетнего в условиях‚ максимально приближенных к привычной обстановке (особенно актуально при работе с детьми с ОВЗ)․
Пошаговая инструкция подготовки выездного заседания
Шаг 1․ Сбор инициативы
Инициатор (социальный педагог‚ участковый‚ директор школы) подаёт мотивированное письменное обращение в КДН не позднее чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты․ В обращении указываются:
- Ф․ И․ О․ несовершеннолетнего‚ дата рождения․
- Краткое описание проблемы (безнадзорность‚ жестокое обращение‚ правонарушение)․
- Желаемое место проведения и обоснование выбора․
Шаг 2․ Формирование повестки и документов
Секретарь КДН:
- Готовит проект повестки дня (образец ниже)․
- Составляет список лиц‚ подлежащих вызову (минимум: ребёнок‚ законные представители‚ классный руководитель‚ участковый)․
- Оформляет определение о выездном заседании на бланке комиссии․
Шаг 3․ Извещение участников
Каждый участник должен получить уведомление не позднее чем за 5 календарных дней до даты заседания․ Варианты:
- бумажное заказное письмо;
- электронное письмо с уведомлением о вручении;
- личная вручение под роспись (в журнале регистрации уведомлений)․
Содержание уведомления:
Уважаемый(ая) [Ф․ И․ О․]!
Комиссия по делам несовершеннолетних [наименование органа] сообщает‚ что 23 мая 2026 г․ в 14:00 в актовом зале школы № 15 (ул․ Лесная‚ д․ 7) состоится выездное заседание по вопросу: «О несовершеннолетнем Иванове П․ А․‚ совершившем правонарушение»․
Приглашаем Вас к участию․ При себе иметь паспорт‚ документы‚ подтверждающие полномочия представителя․
Контактный телефон секретаря КДН: +7 (495) -23-45-67․
Шаг 4․ Логистика и техника
- Бронирование помещения и мебели (стол председателя‚ места для родителей‚ ребёнка‚ секретаря)․
- Техническое оснащение: диктофон‚ видеокамера‚ принтер‚ Wi-Fi․
- Информирование администратора учреждения о пропускном режиме и вопросах пожарной безопасности․
Шаг 5․ Проведение заседания
| Этап | Длительность | Кто ведёт |
|---|---|---|
| Регистрация участников | 10 мин | Секретарь КДН |
| Открытие заседания‚ объявление повестки | 5 мин | Председатель |
| Доклад инициатора (школа/полиция) | 7 мин | Представитель инициатора |
| Опрос несовершеннолетнего | 10 мин | Члены КДН |
| Выступления родителей‚ специалистов | 15 мин | Все приглашённые |
| Прения и принятие решения | 8 мин | КДН голосованием |
| Оформление протокола | 5 мин | Секретарь |
Кого и как приглашать: список обязательных и дополнительных участников
Обязательные участники
- Несовершеннолетний (личное присутствие обязательно‚ за исключением случаев крайней необходимости)․
- Законные представители (родители/опекуны)․ Если они уклоняются‚ направляется письменное требование через участкового․
- Прокурор или его заместитель (при наличии признаков правонарушения)․
- Участковый уполномоченный полиции‚ ведущий профилактическую работу по адресу проживания ребёнка․
- Представитель образовательного учреждения (классный руководитель‚ социальный педагог)․
Дополнительные участники
- Психолог ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи»․
- Врач-педиатр при наличии медицинских факторов․
- Представитель СМИ (по решению председателя и с письменного согласия родителей)․
- Общественный наблюдатель (например‚ представитель общественной палаты)․
Шаблон письма-приглашения для организации
----------------------------------------------------------ООО «Школа № 15» ул․ Лесная‚ д․ 7‚ 123456‚ г․ Москва ИНН 7701234567‚ тел․ +7 (495) -23-45-67 Уважаемый директор Иванов П․ П․! Комиссия по делам несовершеннолетних районной администрации сообщает о проведении выездного заседания 23 мая 2026 г․ в 14:00 в актовом зале вашего учреждения․ Цель: рассмотрение вопроса о несовершеннолетнем Иванове П․ А․‚ 15 лет‚ обучающемся в 9 «Б» классе․ Просим обеспечить: Резервирование зала на 1‚5 часа․ Доступ в здание для всех приглашённых․ Техническое сопровождение (экран‚ проектор)․ С уважением‚ Секретарь КДН __________/Петрова Н․ Н․/ ----------------------------------------------------------
Особенности проведения в «необычных» локациях
Колония или СИЗО
- Согласование с начальником учреждения и ФСИН не позднее чем за 10 дней․
- Осмотр личных вещей участников‚ запись в журнале посещений․
- Присутствие сотрудника спецназа (без оружия в зале)․
Детский дом/приют
- Предварительное совещание с заведующим и психологом‚ чтобы максимально снизить стресс у детей․
- Возможность онлайн-трансляции для родителей‚ находящихся в другом регионе․
- ✅ Получено обоснованное ходатайство․
- ✅ Издано распоряжение председателя КДН․
- ✅ Уведомления разосланы за 5 дней․
- ✅ Забронировано помещение и техника․
- ✅ Подготовлены материалы дела (копии протоколов‚ справки)․
- ✅ Оформлен журнал регистрации участников․
- ✅ Назначен ответственный за видеозапись․
- ✅ Подготовлены бланки протокола и решения․
Важно: не позднее 3 рабочих дней после выездного заседания секретарь обязан внести изменения в единую информационную систему КДН и направить копию решения всем участникам․