Обследование кандидатов в опекуны, попечители или усыновители — обязательный этап, который подтверждает, что потенциальный воспитатель способен обеспечить ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, безопасные, стабильные и комфортные условия жизни. Ниже приведён подробный алгоритм, сроки и требования, действующие в 2026 году.
Кто проводит обследование?
Инициатором и координатором всей процедуры является орган опеки и попечительства (ООП) по месту жительства заявителя. В него входят специалисты:
- Служба по делам детей (СДД);
- Специалисты жилищной инспекции (по необходимости);
- Представители ТОС/ЖКУ (для подтверждения юридического статуса жилья);
- Врач-педиатр и психолог (при медосвидетельствовании).
Основные этапы обследования
Подача заявления и первичный пакет документов
Заявитель лично обращается в ООП с:
- Заявлением установленной формы (приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от № 487);
- Паспортом РФ и его копией;
- Свидетельством о браке/разводе;
- Справками о доходах (2-НДФЛ или справка по форме № 182н);
- Выпиской из ЕГРН (ЕГРН) на жилое помещение;
- Характеристиками с места работы и жительства.
Акт обследования жилищно-бытовых условий
Сроки: не позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения сведений (п. 9 Правил подбора, учёта и подготовки граждан).
Форма: Акт по форме № 164/у-ЖБ.
Что проверяют:
- Площадь жилья. На каждого члена семьи + ребёнка должно быть не менее 18 м² общей площади (по СанПиН 2.-10).
- Безопасность. Отсутствие аварийного состояния помещения, наличие противопожарных средств, детских замков на окнах.
- Условия санитарии. Чистота, отсутствие грибка, наличие горячей воды и отопления.
- Юридическая принадлежность. Жильё должно быть оформлено в собственности или по договору соцнайма на заявителя.
- Взаимоотношения в семье. Определяются опросом соседей, членов семьи, изучением характеристик.
Медицинское освидетельствование
Кандидат и все взрослые члены семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование по форме № 164/у:
- Терапевт, психиатр-нарколог, фтизиатр, венеролог, психолог;
- Справка о прохождении флюорографии и анализов на ВИЧ, гепатит B и C;
- Для работающих, медкнижка.
Пример в Красноярске: клиника «Добрый Доктор» выдаёт заключение в течение 3–5 рабочих дней.
Психологическое тестирование (добровольное с 2025 г.)
Рекомендуется пройти психологическую диагностику в Школе приёмных родителей (ШПР) или у частного специалиста. Результаты учитываются при формировании рекомендаций.
Обучение и аттестация
Все кандидаты обязаны:
- Пройти 72-часовой курс «Основы опеки и попечительства» (очно/дистанционно).
- Сдать итоговый тест (проходной балл ≥ 70 %).
- Получить свидетельство установленного образца.
На основании:
- Акта обследования жилищных условий;
- Медицинского заключения формы № 164/у;
- Справки о прохождении обучения;
ООП в течение 10 рабочих дней выносит:
Частые причины отказа
- Недостаточная жилплощадь;
- Аварийное или неприватизированное жильё;
- Серьёзные хронические заболевания кандидата;
- Наличие судимости или ограничений в родительских правах;
- Отрицательные отзывы соседей/работодателей.
Сроки и схема действий
- День 0 — подача заявления и документов;
- Дни 1–3 — первичная проверка документов;
- Дни 4–10 — акт обследования жилищных условий;
- Дни 5–12 — медицинское освидетельствование;
- Дни 13–25 — обучение и аттестация;
- Дни 26–30 — получение итогового заключения.
Полезные советы
- Подготовьте жильё заранее: сделайте косметический ремонт, установите детскую мебель, уберите опасные предметы.
- Откройте ИП или возьмите справку о стабильном доходе — минимальный порог не регламентирован, но рекомендуется ≥ 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
- Соберите рекомендации: от соседей, коллег, классного руководителя (если воспитываете своих детей).
- Не скрывайте информацию: любые недостоверные сведения станут основанием для отказа.
Куда обратиться
Контакты ООП уточняйте на портале «Госуслуги» в разделе «Социальная поддержка семьи и детей». В крупных городах работают Центры развития семейных форм воспитания (ЦРСФВ), которые помогают собрать документы и записаться на обучение.
Важно! Данный материал подготовлен по состоянию на 21 апреля 2026 г. Нормативные акты могут измениться — перед подачей документов уточняйте актуальные требования в вашем органе опеки и попечительства.