Важно: при любом обращении сохраняйте доказательства (скриншот, фото, ссылка, аудио/видеозапись) и фиксируйте дату и время обнаружения рекламы.
Определите, что реклама действительно нарушает закон
В России реклама детских товаров регулируется Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе» и рядом подзаконных актов. К типичным нарушениям относятся:
- Реклама вблизи образовательных организаций (менее 100 м от границ школы, детского сада или ВУЗа).
- Реклама в детских и подростковых СМИ/сайтах, если она продвигает товары, не предназначенные для детей (например, энергетики, алкогольные напитки в бутылках «как сок», финансовые продуктовые «карты школьнику» и т. д.).
- Использование изображений детей без согласия законных представителей или в ущерб их здоровью/развитию.
- Реклама в мобильных играх для детей младше 12 лет с призывом «купи» без родительского подтверждения.
- Нарушение этических норм: обещание «быть круче одноклассников», «стань первым» и т. д.
Соберите доказательства
- На сайте: сделайте полноэкранный скриншот (клавиша Print Screen → Paint → сохраните .png). Укажите дату/время в имени файла.
- В мобильном приложении: используйте «Снимок экрана» (обычно кнопка питания + громкость) или встроенную функцию записи экрана.
- В офлайне: сфотографируйте баннер/вывеску так, чтобы было видно адрес (улица, дом, магазин) и время съёмки (включите геометку/время в камере).
- Запишите точный адрес сайта или ссылку на пост/видео (кликните правой кнопкой → «Копировать ссылку»).
- Сохраните кэш-версию страницы в Web Archive (archive.today или web.archive.org), если реклама может исчезнуть.
Куда и как подать жалобу
Онлайн-реклама (сайт, соцсети, YouTube, мессенджеры)
Роспотребнадзор
- Официальный сайт: rospotrebnadzor.ru
- Как подать:
- Раздел «Обращения граждан» → «Электронная приёмная».
- Заполните форму: выберите «Реклама» → «Нарушение требований к рекламе детских товаров».
- Загрузите файлы-скриншоты, укажите ссылку.
- Ответ приходит в течение 30 дней на электронную почту.
ФАС России
- Официальный сайт: fas.gov.ru
- Раздел «Контроль рекламы» → «Подать жалобу».
- Укажите:
- рекламодатель (если видно, например, ссылка на магазин),
- площадку (YouTube, ВКонтакте, сайт),
- описание нарушения (пример: «реклама энергетика в мультфильме для детей 6+»).
- Ответ — 15–30 календарных дней.
На саму площадку
- YouTube: три точки под видео → «Пожаловаться» → «Вводящий в заблуждение или неприемлемый контент» → «Реклама, ориентированная на детей, но нарушающая правила».
- ВКонтакте: ссылка «Пожаловаться» под постом → «Спам или реклама» → «Дети / тематика 18+».
- Instagram: три точки → «Пожаловаться» → «Угроза безопасности детей».
Офлайн-реклама (баннер, вывеска, транспорт, ТВ, радио)
Территориальное отделение ФАС
- Найдите субъект на сайте ФАС.
- Направьте заявление по почте/лично с приложением фото, описания места, даты обнаружения.
Госжилинспекция или муниципальные службы
- Если баннер размещён на жилом доме — обращайтесь в Госжилинспекцию региона (через портал «Госуслуги» → «ЖКХ» → «Нарушение размещения рекламы»).
- Если на остановке — в комитет рекламы мэрии (каждый город называет отдел по-разному: «Управление наружной рекламы», «Департамент потребительского рынка»).
Полиция (ст. 14.3 КоАП РФ)
При явных признаках правонарушения (например, реклама табачных изделий с детьми на фото) вы можете:
- Вызвать участкового по телефону 112 или через приложение «Мой участковый».
- Сообщить о нарушении на месте (если баннер на улице) и дождаться фиксации.
Как правильно составить жалобу
Шаблон текста
Информация о заявителе: Ф. И. О.: Иванов Иван Иванович Телефон: +7 -00 000-00-00 E-mail: ivanov@mail.ru Описание нарушения: 1. Вид рекламы: баннер/пост/ролик. 2. Место или URL: https://site.ru, баннер у входа в школу № 15, ул. Ленина, д. 10. 3. Дата и время: 07:55. 4. Суть нарушения: реклама энергетического напитка «Rocket Power» содержит изображение детей 8–9 лет, призыв «Стань самым быстрым в классе!», размещена в 30 метрах от здания школы, что запрещено п. 5 ч. 2 ст. 5 Закона 38-ФЗ. 5. Приложения: скриншоты 3 шт;, фото 2 шт. Прошу: Провести проверку и принять меры по устранению нарушения, предусмотренные ч. 1–3 ст. 14.3 КоАП РФ, а также обязать рекламораспространителя прекратить показ рекламы. Подпись: Иванов И. И.
Сроки и что ожидать
| Орган | Срок ответа | Возможные результаты |
|---|---|---|
| ФАС | 15–30 дней | Предписание, штраф от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ |
| Роспотребнадзор | 30 дней | Предписание, выдача предписания рекламодателю |
| Полиция (КоАП 14.3) | до 15 дней | Протокол, штраф до 500 000 ₽ |
| Площадка (YouTube, ВК) | 1–3 дня | Удаление поста/ролика, блокировка аккаунта |
Дополнительные советы и ресурсы
- Госуслуги: в личном кабинете в разделе «Жалобы на рекламу» можно подать обращение сразу в несколько ведомств.
- Общественные организации: «Антимонопольное право», «РОСКОНТРОЛЬ», «Детский фонд» помогают проверить текст жалобы и сопроводить обращение.
- Мобильные приложения: «Госуслуги Штрафы», «ФГИС РАР» (для алкоголя и табака) позволяют мгновенно отправить фото-фиксацию.
- Если реклама исчезла, не отзывайте жалобу — проверка всё равно установит нарушителя и накажет.
Пример из практики
Ситуация: 15 апреля 2026 г. житель Москвы заметил баннер «Купи энергетик — стань лучше всех!» с фото 10-летнего футболиста на улице Сколково, 100 м от школы № 1567.
Действия: сфотографировал, направил жалобу в Управление ФАС Московской области через сайт fas.gov.ru, приложил фото и GPS-координаты.
Результат: 26 апреля выдано предписание о снятии баннера, рекламодатель оштрафован на 200 000 ₽.
Помните: одна жалоба может остановить целую рекламную кампанию и защитить миллионы детей от недобросовестного продавца.