Почему тема особенно актуальна в 2026 году
В феврале 2026 г․ Роскомнадзор резко ужесточил санкции за нарушения в сфере персональных данных:
- 300 000 рублей, за неуведомление ведомства об обработке персональных данных;
- 1 000 000 рублей — за утечку или разглашение данных, включая сведения об усыновлении․
При проверке инспекторы смотрят всё: наличие записи в реестре операторов, политику конфиденциальности, согласия на рассылку и даже способ хранения файлов․ Один предприниматель уже получил 280 000 руб․ штрафа из-за звонков клиентке без согласия и отсутствия документов․
Что считается «данными об усыновителях»
В понятие персональных данных, связанных с усыновлением, входят:
- Ф․ И․ О․ усыновителя/усыновительницы;
- дата рождения, паспортные данные;
- адрес проживания, контактные телефоны;
- реквизиты судебного решения об усыновлении;
- фотографии ребёнка и усыновителя;
- любая информация, из которой можно установить факт усыновления․
Когда стоит подавать жалобу
- Данные об усыновителях опубликованы в открытом доступе (на сайте детского дома, в соцсетях, СМИ)․
- Без согласия усыновителя рассылка писем, SMS или звонки от организации/частного лица․
- Утечка: базы данных, скриншоты из внутренних систем, попавшие в интернет․
- Отсутствие на сайте политики конфиденциальности или уведомления в Роскомнадзоре․
Подготовка к жалобе: чек-лист
Доказательства
- Скриншоты страниц, где опубликованы данные (с датой и временем, лучше через
whoisсервисы)․ - Фото или видео экрана (с метаданными)․
- Распечатки писем/SMS, журналы звонков․
- Ссылки на архивные копии через
web․archive․org․
Документы заявителя
- Паспорт: страницы 2-3, 5, где указан адрес;
- Если жалуетесь как представитель — документ, подтверждающий полномочия (доверенность, свидетельство о рождении ребёнка)․
Черновик текста жалобы
Структура:
- Кому: Роскомнадзор (территориальный орган по месту регистрации нарушителя)․
- От кого: Ф․ И․ О․, адрес, телефон, e-mail․
- Изложение фактов: что, где, когда разгласили․
- Ссылка на закон: «Считаю, что действия нарушают ст․ 13․11 КоАП РФ и ФЗ-152»․
- Просьба: «Провести проверку, привлечь к ответственности, обязать устранить нарушение»․
4 способа подачи жалобы
| Способ | Куда | Скорость | Нюансы |
|---|---|---|---|
| Электронная приёмная | rkn․gov․ru → «Обращения граждан» | 1–3 дня | Требуется подтверждение e-mail, сканы в PDF/JPG ≤ 5 МБ․ |
| Госуслуги | gosuslugi․ru → «Роскомнадзор» → «Жалоба на нарушение ПДн» | 1–2 дня | Нужна подтверждённая учётная запись, ЭЦП не требуется․ |
| Почта России | Адрес территориального управления (список ниже) | 7–10 дней | Ценное письмо с уведомлением + описью вложений․ |
| Личный визит | Территориальный Роскомнадзор | В день визита | Запись по телефону, приёмные часы: пн–чт 9:00–18:00, пт 9:00–16:45․ |
Как найти нужное территориальное управление
Воспользуйтесь картой территориальных органов Роскомнадзора․ Достаточно ввести город нарушителя — система выдаст адрес, телефон и e-mail․
Пример текста жалобы (шаблон)
В Роскомнадзор по г․ Москве от Ивановой Марии Сергеевны, прож․: 119330, г․ Москва, ул․ Примерная, д․ 1, кв․ 10 тел․ +7 -99 123-45-67, e-mail: marya@mail․ru ЖАЛОБА о нарушении законодательства в сфере персональных данных Я, Иванова Мария Сергеевна, являюсь усыновительницей ребёнка (№ свидетельства: IV-МЮ № 123456 от )․ 15 апреля 2026 года обнаружила, что на сайте www;primer-detskiy-dom․ru в свободном доступе размещены: - мои Ф․ И․ О․; - паспортные данные; - адрес проживания; - фотографии ребёнка и меня; - текст судебного решения об усыновлении․ Скриншоты и архивные копии прилагаю․ Согласия на публикацию не давала․ Считаю, что действия оператора нарушают: - ст․ 13․11 КоАП РФ; - Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных»․ ПРОСЬБА: провести проверку, привлечь нарушителя к административной ответственности, обязать оператора удалить персональные данные и устранить нарушение․ Приложения: Скриншоты 5 шт․ Копия паспорта (стр․ 2–3)․ Копия свидетельства об усыновлении․ Акт приёма-передачи документов (при наличии)․ Подпись: __________ Иванова М․ С․
Что будет дальше
- Регистрация — в течение 3 рабочих дней вам придёт номер обращения․
- Проверка — до 30 дней (60 дней, если назначается экспертиза)․
- Решение: выносится постановление, штраф, предписание устранить нарушение․
- Уведомление — вам пришлют ответ по почте или в личный кабинет «Госуслуг»․
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как исправить |
|---|---|---|
| Отсутствуют скриншоты с датой/временем | Отказ в возбуждении дела | Используйте whois, web․archive․org, программы-скриншотеры со временем․ |
| Жалоба без подписи | Оставят без движения | При личном визите подпишите на месте; при отправке — подпись + дата․ |
| Неверное управление | Перенаправление, сроки затянутся | Проверьте адрес по сайту РКН или позвоните в кол-центр: 8-800-700-0-888․ |
Дополнительные защитные меры
- Параллельно в суд — иск о защите чести, достоинства и компенсации морального вреда (ст․ 152 ГК РФ)․
- Заявление в прокуратуру — если есть признаки уголовного преступления (ст․ 137 УК РФ)․
- Удаление кэша Google/Yandex — подаётся запрос на delisting по форме «Право на забвение»․
Контакты для экстренной помощи
Центр правовой помощи в цифровой среде Роскомнадзора
Тел․: 8-800-700-0-888
e-mail: pravo@rkn․gov․ru
Режим работы: круглосуточно (для экстренных утечек)․
Информация актуальна на ․ Перед подачей жалобы рекомендуем сверить штрафы и формы на официальном сайте Роскомнадзора․