Отказ органов опеки и попечительства (ООП) в разрешении сделки, назначении опекуна или изъятии ребёнка может быть повержен только в суде. Ниже — подробная инструкция, актуальная для Старой Руссы Новгородской области на 2026 год.

Какие решения ООП можно оспорить

• Отказ в продаже квартиры, где доля принадлежит несовершеннолетнему.
• Отказ в покупке жилья в строящемся доме без права регистрации детей.
• Отказ в назначении опекуна / усыновителя.
• Акты об изъятии ребёнка из семьи.
• Заключения о фактическом непроживании ребёнка по адресу регистрации.

Где подавать иск

В Старой Руссе дела ООП рассматривает:

Старорусский районный суд Новгородской области
ул. Карла Маркса, 22, Старая Русса, 175200
тел. (8162) -5-3-55
сайт: st-russa.nov.sudrf.ru

Порядок оспаривания: 9 шагов

1. Получите письменный отказ ООП
   Запросите мотивированное решение в течение 3 рабочих дней (ст. 124 ФЗ-63 «Об опеке»).
2. Соберите доказательства
   • Договор долевого участия или ДДУ (если речь о новостройке).
   • Разрешение на ввод объекта (актуально при готовности ≥90 %).
   • Выписка ЕГРН о доле ребёнка.
   • Справки о благополучии семьи (ЖКХ, участковый, школы).
   • Акт обследования жилого помещения (по форме № 2/о).
3. Напишите жалобу
   Используйте образец ниже или форму 25-ООП (утв. Приказом Минтруда РФ от № 118).
4. Заплатите госпошлину
   300 руб. — для физлица (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
5. Подайте иск в канцелярию суда
   • лично;
   • через МФЦ «Мои документы» (ул. Ленина, 19, Старая Русса);
   • по почте заказным письмом;
   • онлайн через «Госуслуги» (раздел «Судебные дела»).
6. Ожидайте назначения предварительного заседания
   Срок — 15 дней со дня регистрации иска.
7. Ходатайствуйте о назначении экспертизы
   При споре о готовности дома — судебно-техническая экспертиза (ФГУ «ФЦЭ» в В. Новгороде).
8. Участвуйте в судебном разбирательстве
   Срок до первого решения — 2 месяца. Возможен мировой судья.
9. Обжалуйтесь дальше (если нужно)
   • в апелляцию — в Новгородский областной суд (30 дней);
   • в кассацию — в Президиум Верховного суда РФ.

Образец иска

В Старорусский районный суд
Новгородской области
Истец: Иванова Мария Сергеевна,
г. Старая Русса, ул. Советская, 12, кв. 45
тел. +7 -11 555-55-55

Ответчик: Отдел опеки и попечительства
Администрации Старорусского района
г. Старая Русса, ул. Карла Маркса, 22

Цена иска: 4 500 000 руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным отказа в разрешении сделки

Я, Иванова М.С., мать несовершеннолетней Ивановой Елены ,
являюсь собственником квартиры № 45 по адресу: ул. Советская, 12.
Доля ребёнка: 39/100. ООП вынес Постановление № 15-о
об отказе в согласии на продажу квартиры и покупку квартиры в ЖК
"Западный" корпус 3 (доля готовности 91 %, разрешение на ввод
выдано № РС-77-1260000-2026).
Основания отказа: "отсутствие гарантий сохранности жилых условий".

Доводы считаю незаконными:
Согласно ст. 37 ГК РФ при равнозначной замене жилья согласие
 ООП не требуется.
Степень готовности 91 % отвечает требованиям Постановления
 Правительства РФ № 47 (п. 4.2).

Прошу:
Признать отказ незаконным.
Обязать ООП выдать разрешение на сделку.
Взыскать расходы на нотариуса 2 500 руб.

Приложения:
Копия постановления ООП
ДДУ и разрешение на ввод
Справка ЕГРН
Квитанция о госпошлине
Доверенность на представителя (при необходимости)

Полезные контакты в Старой Руссе

• ООП Старорусского района
  ул. Карла Маркса, 22, каб. 15
  тел. (8162) -5-3-05, e-mail: oop@admin-starorussa.ru
• Бесплатная юридическая помощь
  Центр «Мой бизнес» (ул. Ленина, 19), понедельник–пятница 10:00–16:00.
• Территориальный отдел УФССП
  ул. Советская, 10 — для исполнительного производства.

Частые ошибки

• Не обжалуют мотивированный отказ, а просто повторно подают документы.
• Забывают приложить экспертизу готовности дома (при строящемся жилье).
• Путают административное и гражданское судопроизводство (опека — гражданское).
• Пропускают срок, 3 месяца со дня узнания о нарушении (ст. 254 ГПК РФ).

Оспорить решение органов опеки в Старой Руссе реально, если:

1. У вас есть письменный отказ.
2. Вы собрали полный комплект документов.
3. Иск подан в районный суд вовремя.

При первых признаках отказа — не затягивайте. Судебная практика по опеке в Новгородской области в 2024–2025 гг. показывает: при грамотной подготовке шансы на успех превышают 60 %.

Обновлено 22 апреля 2026 г.