Дата актуализации: 23 апреля 2026 г․

Когда нужно жаловаться?

Жалоба в территориальное подразделение Росздравнадзора подаётся, если:

• ребёнку-инвалиду или ребёнку из льготной категории отказали в выдаче бесплатного жизненно важного препарата;
• лекарства выдают недополным объёмом или с нарушением сроков;
• аптека требует доплату, хотя препарат должен быть полностью бесплатным;
• медицинская организация не оформила направление на получение льготного лекарства․

Куда именно отправлять

Как составить жалобу: структура и образец

3․1 Обязательные реквизиты

1. Шапка (правый верхний угол)
   • Кому: Руководителю территориального подразделения Росздравнадзора по <субъект РФ>
   • От кого: ФИО заявителя, адрес, телефон, e-mail
2. Заголовок документа: ЖАЛОБА на нарушение порядка обеспечения детей льготными лекарственными препаратами
3. Описание ситуации:
   • ФИО ребёнка, год рождения, диагноз (можно код МКБ-10)․
   • Какое именно лекарство должно выдаваться по льготе․
   • Когда и где был получен отказ (дата, ФИО врача, название клиники/аптеки)․
   • Ссылка на документы: выписка из протокола ВКК, рецепт, справка о льготе․
4. Ссылки на законодательство:
   • ст․ 39․1 Закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья»;
   • Постановление Правительства РФ от  № 890 «О бесплатном обеспечении лекарствами отдельных категорий граждан»;
   • Приказ Минздрава РФ № 911н (порядок обеспечения льготников)․
5. Просительная часть:
   • провести внеплановую проверку;
   • обязать немедленно выдать ребёнку лекарство;
   • привлечь виновных к ответственности;
   • уведомить заявителя о результатах в установленный срок․
6. Дата, подпись, расшифровка․

3․2 Готовый шаблон для копирования

Руководителю Территориального органа Росздравнадзора по _____ обл․
от _____ (ФИО полностью),
адрес: _____,
тел․: _____, e-mail: _____

ЖАЛОБА
на нарушение порядка обеспечения детей льготными лекарственными препаратами

Я, _____ (ФИО родителя/законного представителя), являюсь законным представителем несовершеннолетнего
_____ (ФИО ребёнка, дата рождения), страдающего _____․ В соответствии с протоколом ВКК №___
от «__»___20__ г․ ребёнку положено бесплатное лекарство «___»․

«__»___20__ г․ в _____ (указать медорганизацию/аптеку) мне отказали в выдаче препарата,
мотивируя это _____ (указать причину отказа)․ В результате ребёнок остался без жизненно важного лечения․
Считаю действия должностных лиц нарушающими:
- ст․ 39․1 Закона РФ № 323-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ № 890;
- Приказ Минздрава РФ № 911н․

ПРОШУ:
Провести проверку изложенных фактов․
Обязать немедленно выдать ребёнку лекарство «___» в объёме, предусмотренном ВКК․
Привлечь виновных лиц к ответственности․
Сообщить результаты проверки в письменной форме в срок, установленный законом․

Приложения:
Копия свидетельства о рождении ребёнка․
Копия справки о льготе/ИПРА/МСЭ․
Копия рецепта или выписки из медкарты․
Иные документы, подтверждающие отказ (справка, акт, чек и т․д․)․

«__»___20__ г․ __________/_____/

Как подать жалобу

• Госуслуги: раздел «Здравоохранение» → «Обращения в Росздравнадзор»․
• Официальный сайт Росздравнадзора: roszdravnadzor․gov․ru → «Госуслуги и функции» → «Обращения граждан»․
• Электронная почта: указанная в разделе «Контакты» вашего территориального отделения․
• Почта России: заказное письмо с уведомлением и описью вложений․
• Личный приём: запись на приём через портал или по телефону ###-###-#### (горячая линия Росздравнадзора)․

Сроки рассмотрения и последствия

30 календарных дней — максимальный срок рассмотрения жалобы․
7 дней — срок для переадресации, если вопрос не входит в компетенцию Росздравнадзора․

Возможные результаты:

• выдать ребёнку лекарство немедленно;
• провести внеплановую проверку медорганизации/аптеки;
• привлечь медработников к дисциплинарной ответственности;
• передать материалы в прокуратуру при признаках уголовного преступления․

Досудебное обжалование и суд

Если Росздравнадзор и Минздрав не устранили нарушение, вы имеете право:

1. обратиться в суд общей юрисдикции с иском о понуждении обеспечить ребёнка льготным лекарством и/или взыскать компенсацию морального вреда;
2. одновременно подать жалобу в прокуратуру по факту нарушения прав ребёнка․

Полезные телефоны и сайты

• Горячая линия Росздравнадзора: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Единая справочная служба Минздрава РФ: 8-800-200-0-200
• Портал «Госуслуги»: gosuslugi․ru
• Официальный сайт Росздравнадзора: roszdravnadzor․gov․ru

Важно: сохраняйте копии всех документов, квитанции о почтовых отправлениях и скриншоты электронных заявлений — это упростит защиту прав вашего ребёнка в дальнейшем․