Актуально на г․
Защита прав несовершеннолетних, приоритет государственной политики․ Если вы столкнулись с тем, что опекун (или попечитель) не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, вы вправе обратиться в орган опеки и попечительства либо сразу в суд․ Ниже приведён подробный алгоритм, образцы формулировок и шаблоны документов․

Кратко о правовой базе

• ст․ 65, 151–155 СК РФ — общие положения об опеке и попечительстве;
• ст․ 121–122 СК РФ — обязанность сообщать в органы опеки о фактах нарушения прав ребёнка;
• Постановление Правительства РФ от № 423 — порядок проверок условий жизни подопечных;
• ст․ 392 ГПК РФ — сроки обжалования решений органа опеки (10 дней);
• Приказ Минобрнауки № 889 от — формы отчётности опекунов․

Основания для подачи заявления

Орган опеки обязан начать проверку, если поступает информация о том, что опекун:

1. Не обеспечивает ребёнка питанием, одеждой, лечением․
2. Использует имущество подопечного в личных целях․
3. Допускает жестокое обращение, пренебрежение психологическими или физическими потребностями․
4. Систематически нарушает режим воспитания и образования․
5. Скрывает или искажает сведения для отчётности перед органом опеки․

Алгоритм действий

Шаг 1․ Сбор доказательств

• Фото/видео условий проживания ребёнка․
• Медицинские справки, акты участкового педиатра, заключения ПМПК․
• Квитанции, выписки о расходовании средств ребёнка․
• Показания свидетелей (соседи, учителя, воспитатели)․
• Дневники или переписка в мессенджерах, если они демонстрируют пренебрежение․

Шаг 2․ Письменное обращение в орган опеки

Срок рассмотрения — 30 календарных дней․ Обращение подаётся лично, по почте заказным письмом или через Госуслуги․ Помните: если вы не являетесь родителем, но располагаете данными о нарушениях, всё равно обязаны сообщить (ст․ 122 СК РФ)․

Шаг 3․ Досудебное обжалование (при необходимости)

Если орган опеки отказался проводить проверку или результаты вас не устраивают, подаётся жалоба в вышестоящий орган (например, в региональное Минсоцразвития) или сразу в суд․

Образец заявления в орган опеки и попечительства

[Шапка]
 Управление опеки и попечительства
 [район/город]
 от [Ваши Ф․И․О․, адрес, телефон, e-mail]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о ненадлежащем исполнении обязанностей опекуном
(о нарушении прав несовершеннолетнего подопечного)

Я, Иванова Мария Сергеевна, проживающая по адресу: 630000, г․ Новосибирск, ул․ Ленина, д․ 1, кв․ 15, сообщаю следующее․

Опекуном несовершеннолетнего Васильева Даниила Андреевича, г․р․, является Васильев Андрей Петрович (адрес: 630000, г․ Новосибирск, ул․ Ленина, д․ 3, кв․ 45)․ Опека установлена решением Заельцовского районного суда г․ Новосибирска от ․

С марта 2026 года опекун систематически:
 • не обеспечивает ребёнка полноценным питанием — масса тела Даниила снизилась на 8 % за 3 месяца (справка № 123 от , детская поликлиника № 5);
 • использует ежемесячное пособие ребёнка (17 234 руб․) на личные нужды, чеки и выписки из Сбербанка прилагаются;
 • не организует посещение школы: пропуски без уважительной причины составили 22 учебных дня за II четверть (справка МБОУ «Гимназия № 10» № 14/45 от )․

Данные факты нарушают ст․ 65, 151 СК РФ, п․ 5 Постановления Правительства РФ № 423 от ․

Прошу:
 • Провести выездную проверку условий жизни Васильева Д․А․;
 • Потребовать от опекуна письменные объяснения;
 • При наличии оснований — обратится в суд об отстранении Васильева А․П․ от исполнения обязанностей опекуна и назначении временной администрации имущества несовершеннолетнего․

Приложения:
Копия решения суда об установлении опеки (2 листа)․
Справка о состоянии здоровья ребёнка (4 листа)․
Выписка со счёта № 40817810… от по (3 листа)․
Акт участкового педиатра № 3 от (1 лист)․
Справка школы о пропусках занятий (1 лист)․

[Подпись] г․ ______________ /Иванова М․С․/

Если игнорируют: исковое заявление в суд

Краткая инструкция

1. Подсудность — районный суд по месту жительства ответчика (опекуна) или по месту нахождения органа опеки․
2. Госпошлина — 300 руб․ (ст․ 333․19 НК РФ) при подаче иска физлицом․
3. Срок — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении (ст․ 392 ГПК РФ)․
4. Форма иска — по правилам ст․ 131, 132 ГПК РФ․

Мини-шаблон искового заявления

В ___________________ районный суд г․ ___________
Истец: Иванова Мария Сергеевна, адрес: …, тел․: …
Ответчик: Васильев Андрей Петрович, адрес: …
Третье лицо: Управление опеки и попечительства Заельцовского района г․ Новосибирска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконными действий (бездействия) опекуна, отстранении его от обязанностей и назначении нового опекуна

Считая указанные действия ответчика незаконными и нарушающими права и законные интересы ребёнка и истца, поскольку ответчик систематически не исполняет обязанности по обеспечению жилищных, медицинских и образовательных потребностей подопечного, а также использует его имущество и денежные средства в личных целях, истец 23 апреля 2026 года обратилась в орган опеки и попечительства, однако бездействие последнего не устранило нарушений, в связи с чем прошу:
Признать действия (бездействие) Васильева А․П․ как опекуна несовершеннолетнего Васильева Д․А․ незаконными․
Отстранить Васильева А․П․ от исполнения обязанностей опекуна․
Назначить временного опекуна и передать имущество ребёнка во временное управление органу опеки․
Взыскать с Васильева А․П․ компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб․
Приложения: …

Частые ошибки

Полезные ссылки и телефоны

• Единая служба поддержки семьи: 8-800-200-0-200
• Госуслуги → «Социальная поддержка» → «Опека и попечительство»
• Шаблоны документов и бланки: КонсультантПлюс

Важно! Если вы не уверены в формулировках или ситуация затянулась, обратитесь к детскому омбудсмену или к адвокату, специализирующемуся на семейном праве․ Защита прав ребёнка, это не только ваше право, но и ваша обязанность․