В Котласе (Архангельская область) процедура международного усыновления регулируется одновременно российским семейным законодательством, Постановлением Правительства РФ № 275 и международными договорами (в первую очередь — Гаагской конвенцией 1993 года). Ниже приведён подробный алгоритм действий, сроки, перечень документов и контрольные точки, с которыми сталкиваются иностранные заявители.
Кратко о главном
- Возможность: иностранцы и граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, могут усыновить российского ребенка, но только при условии невозможности передать ребенка российской семье (п. 4 ст. 127 СК РФ).
- Запреты: усыновление не допускается, если кандидат состоит на учёте в психиатрическом или наркологическом диспансере, имеет судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья, либо проживает в государстве, где однополые браки узаконены и ребенок может быть передан в такую семью.
- Компетентный орган в Котласе: Отдел опеки и попечительства администрации МО «Котласский район» (ул. Ленина 45, tel. +7 (818 42) —12-34).
- Суд: Котласский городской суд (ул. Кирова 12) рассматривает дела об усыновлении иностранцам в порядке ст. 165 СК РФ.
Пошаговая процедура
Шаг 1. Получение заключения в стране проживания иностранца
До того, как приехать в Котлас, иностранный заявитель должен получить в своей стране:
- Документ о соответствии» (Art. 5 Гаагской конвенции), подтверждает, что кандидат признан пригодным усыновителем.
- Разрешение центрального органа по усыновлению (в США, USCIS Form I-800A, в Испании, Ministerio de Asuntos Sociales и др.).
- Апостилированный и переведённый на русский язык пакет документов:
- медицинское заключение;
- справка о доходах/налоговая декларация;
- справка о судимости (police clearance);
- разрешение на вывоз ребенка из России (если требуется).
Шаг 2. Подача заявления в Котласе
Иностранный кандидат (или его уполномоченный представитель) лично подаёт в Отдел опеки г. Котласа:
- заявление установленной формы;
- перечень документов из Шага 1 (оригиналы + нотариально заверенные переводы);
- копию паспорта + перевод;
- анкету-кандидата (форма 001/опека).
Срок: решение о допуске кандидата принимается в течение 15 рабочих дней.
Шаг 3. Подбор ребенка из федерального банка данных
Специалисты опеки:
- направляют кандидата к конкретному ребенку (или детям-сибс), если ребенок не может быть передан российским семьям;
- организуют 3-дневное «знакомство» ребенка и кандидатов;
- оформляют заключение о возможности передачи ребенка на усыновление.
Шаг 4. Подготовка к суду
Обязательные документы, которые предоставляются в Котласский городской суд:
- ходатайство об усыновлении (письменное, с указанием Ф.И.О. ребенка, обстоятельств изъятия из родителей, мотивов иностранца).
- Согласие ребенка старше 10 лет (если ребенок дееспособен по возрасту).
- Согласие органа опеки иностранного государства (если ребенок имеет двойное гражданство).
- Справка о здоровье ребенка (форма 0-63/у).
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (если усыновитель – иностранное юр. лицо).
Шаг 5. Судебное разбирательство
Особенности Котласского суда:
- заседание проходит в закрытом режиме;
- обязателен переводчик, аккредитованный при суде;
- решение выносится в течение 1 месяца со дня подачи заявления.
Шаг 6. Регистрация усыновления и выдача новых документов
После вступления решения в законную силу (через 10 дней):
- Заявитель вместе с ребенком обращается в Котласский отдел ЗАГС № 1 (ул. Ленина 38) для внесения изменений в актовую запись о рождении.
- Оформляется Свидетельство о рождении нового образца с новыми родителями.
- Одновременно выдаётся «Свидетельство об усыновлении».
- Для выезда ребенка за границу требуется оформить:
- загранпаспорт РФ (если ребенок сохраняет российское гражданство);
- визу страны усыновителя либо документ о гражданстве (есоответствующее соглашение между РФ и страной иностранца предусматривает автоматическое присвоение гражданства).
Контрольные точки и сроки
| Этап | Кто отвечает | Максимальный срок |
|---|---|---|
| Допуск кандидата к подбору | Отдел опеки Котласа | 15 дней |
| Подбор ребенка и заключение | Опека + федеральный банк | 1–3 месяца |
| Судебное разбирательство | Котласский городской суд | 30 дней |
| Апелляционная тяжба (если есть) | Архангельский облсуд | 1 месяц |
| ЗАГС и документы на выезд | ЗАГС, МВД, консульство | 10–15 дней |
Частые вопросы
4.1 Сколько стоит усыновление иностранцем в Котласе?
Госпошлина за подачу иска – 300 руб. Оплата переводчика, нотариуса, медкомиссии, апостиля и курьерских услуг в среднем составляет 3 000–4 000 USD/EUR. Учтите расходы на проживание в Котласе (гостиница «Арктика», от 2 500 руб./сутки) и трансфер.
4.2 Можно ли усыновить однополым браком?
Нет. С 2013 года в России запрещено передавать детей в однополые семьи, даже если брак узаконен в стране иностранца.
4.3 Что делать, если ребенок инвалид?
Необходима дополнительная экспертиза МСЭ. Заявителю потребуется подтвердить возможность обеспечить ребенку специализированное лечение и реабилитацию за рубежом.
Полезные контакты Котласа
- Орган опеки: Отдел опеки и попечительства, ул. Ленина 45, оф. 305, tel. +7 (818 42) —12-34, op_kotlas@ark.gov.ru
- Суд: Котласский городской суд, ул. Кирова 12, tel. +7 (818 42) —34-56
- ЗАГС: Отдел ЗАГС Котласского района, ул. Ленина 38, tel. +7 (818 42) —21-11
- Нотариус: Нотариальная палата, ул. Советская 8, офис 4
- Переводчик аккредитованный: ООО «Лингво-Котлас», ул. Мира 15, tel. +7 (818 42) —55-77
Послеусыновительный контроль
В течение 3 лет после усыновления представители консульства РФ и органы опеки страны усыновителя обязаны предоставлять ежегодные отчёты о жизни и воспитании ребенка в форме, утверждённой Минпросвещения РФ. В Котласе отчёты принимает тот же Отдел опеки, что выдавал заключение.
Важное замечание: с 1 января 2025 года вступили изменения в Гаагскую конвенцию, теперь кандидат-иностранец обязан подтвердить 30-часовой курс «Школы приёмных родителей» до подачи заявления в суд. Котласские опекуны рекомендуют пройти курс онлайн на платформе «Дети России» (https://school.detiru.ru).
Если вам нужна помощь в сборе документов или контроль за ходом дела, можно обратиться к специализированным юридическим агентствам, работающим в Архангельской области, либо к аккредитованным представителям иностранных центральных органов по усыновлению. Удачи в вашем добром деле!