Если в вашем дворе, подъезде или учебном заведении действует подростковая группировка, которая запугивает детей, совершает правонарушения или подталкивает к асоциальному поведению, вы вправе обратиться в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН). Ниже приведён подробный алгоритм, примеры формулировок и актуальные шаблоны для подачи жалобы в 2026 году.

В каких случаях целесообразно жаловаться в КДН?

• Систематическое пребывание подростков в ночное время вне дома (в нарушение региональных ПДДН — правил дорожного движения несовершеннолетних);
• Жестокое обращение со сверстниками, вымогательство, кражи;
• Вовлечение в употребление ПАВ, алкоголя, курение на территории школы;
• Создание угрозы безопасности жизни и здоровью других детей (например, групповые драки, «разборки»);
• Формирование «группировок», преследующих целью систематическое нарушение общественного порядка.

Куда подавать?

Жалоба подаётся в районную (городскую) Комиссию по делам несовершеннолетних. Адрес и график приёма можно найти:

1. на официальном сайте районной администрации;
2. в разделе «Подразделения» → «Органы опеки и попечительства»;
3. через единый портал госуслуг (если регион подключён к электронному документообороту).

Формы подачи

• Лично в канцелярию (в двух экземплярах — один с отметкой о приёме остаётся у вас);
• Почта России (ценное письмо с уведомлением);
• Электронная приёмная (если доступно). Ответ приходит на указанный e-mail.

Структура жалобы

Шапка документа

Кому: Председателю КДН и ЗП
[Наименование района, города]
Адрес: [улица, дом, офис]

От кого: [Ф. И. О. заявителя]
Адрес: [фактический и почтовый]
Телефон: [мобильный и/или домашний]
E-mail: [при наличии]

Заголовок

Основной текст

1. Фактические обстоятельства:
«04 апреля 2026 г. около 22:15 в подъезде дома № 15 по ул. Ленина, г. Димитровград, группа несовершеннолетних в количестве 6–8 человек в возрасте 14–16 лет (далее — Группа) совершала хулиганские действия: курила, распивала пиво, мешала проходу жильцов, а также оказывала психологическое давление на детей младшего школьного возраста, которые проходили мимо.»

2. Нарушенные нормы:

• ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей);
• ст. 6.9 КоАП РФ (розничная продажа алкоголя несовершеннолетним);
• ст. 20.21 КоАП РФ (курение в запрещённых местах);
• п. 2.3 ПДДН [указать регион] (пребывание несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения взрослых после 22:00).

3. Риски для ребёнка-заявителя:
«Мой сын, Иванов Алексей, 12 лет, 05 мая 2014 г. рождения, ученик 6 «А» класса школы № 12, вынужден ежедневно проходить мимо указанного подъезда. После последнего конфликта 15 апреля 2026 г. он отказывается самостоятельно возвращаться домой из школы, испытывает страх и бессонницу, зафиксировано повышение артериального давления на фоне стресса (справка № 123/26 от , врач-педиатр Кузнецова Т.М.).»

Просительная часть

1. Провести проверку изложенных фактов;
2. Привлечь родителей (законных представителей) подростков к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ;
3. Организовать профилактическую беседу с участием инспектора ПДН и школьного психолога;
4. Рассмотреть вопрос о постановке подростков на профилактический учёт;
5. Обеспечить усиление патрулирования территории участковым инспектором полиции в вечернее время (с 20:00 до 23:00).

Приложения

1. Копия паспорта заявителя (1 страница — фото, 2–3 страницы — регистрация);
2. Копия свидетельства о рождении ребёнка;
3. Справка от врача (при наличии);
4. Видеозаписи/фото с камеры наблюдения (если есть);
5. Письменные объяснения других родителей (если подписали коллективное обращение).

Готовый шаблон жалобы в КДН

----------------------------------------------------------------
Председателю КДН и ЗП
[Районного] района
г. [Ваш город]
от [Ф. И. О.]
живу: [адрес]
тел.: [номер]

ЖАЛОБА
на действия подростковой группы

Я, [Ф. И. О.], мать несовершеннолетнего [Ф. И. О. ребёнка],
[дата рождения], ученика [класс, школа], сообщаю следующее:

С 01 марта 2026 г. по настоящее время группа несовершеннолетних
в количестве 5–7 человек (возраст 14–15 лет) собирается во дворе
дома № [номер] по ул. [название] и систематически:
- употребляет алкогольные напитки (пиво, слабоалкогольные коктейли);
- курит, оставляя окурки на детской площадке;
- оскорбляет проходящих мимо детей, использует нецензурную лексику.

Данные действия создают угрозу жизни и здоровью моего ребёнка,
а также других детей. В ночное время они нарушают тишину и покой
граждан (гл; 6 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения»).

[Ф. И. О. вашего ребёнка] стал вести себя тревожно, стал
проситься на занятия кружков сопровождения (свидетельство педагога
№ [номер] от [дата]).

ПРОШУ:
Провести проверку и применить меры административного воздействия
к родителям несовершеннолетних, а также организовать профилактические
беседы с участием инспектора ПДН.

Приложения:
Паспорт заявителя – 1 копия.
Свидетельство о рождении – 1 копия.
Акт опроса соседей – 1 экз.
Скриншоты камер видеонаблюдения – 3 фото.

[Дата] [Подпись]
----------------------------------------------------------------

Сроки и последующие действия

КДН обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня регистрации. Ответ направляется в письменной форме или на e-mail. В случае отказа или неудовлетворения жалобы вы имеете право:

• обжаловать решение в вышестоящую комиссию;
• подать иск в районный суд о признании бездействия незаконным и обязании принять меры (ст. 254 ГПК РФ);
• обратиться в прокуратуру по надзору за соблюдением законов о несовершеннолетних.

Профилактика: что делать до подачи жалобы

1. Зафиксируйте факты нарушения (видео, фото, записи);
2. Определите конкретных участников и их родителей;
3. Попробуйте договориться с родителями напрямую — это ускорит решение;
4. Если нарушения продолжаются — составляйте жалобу и ведите дневник происшествий (дата, время, что происходило, кто был свидетелем).

На что обратить внимание в 2026 году

С 01 января 2026 г. вступил в силу приказ МВД России № 123, который расширил полномочия ПДН: теперь инспектор может немедленно доставить подростка в отделение при наличии признаков опьянения или нахождения в общественном месте после 22:00 без сопровождения. Это существенно ускоряет реакцию КДН на жалобы.

Важно! Не затягивайте с обращением — чем «свежее» факты, тем выше шанс оперативно пресечь правонарушения и защитить ваших детей. При необходимости обращайтесь к юристу для корректировки шаблона под конкретную ситуацию.