В современной школе конфликт между учеником, его семьёй и педагогическим коллективом может возникнуть по множеству причин: от систематических прогулов до проявлений асоциального поведения. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) становится ключевым институтом, который помогает не только урегулировать спор, но и предотвратить тяжёлые последствия для ребёнка, семьи и образовательной организации.
Что такое КДН и как она устроена
Комиссия создаётся при администрации муниципального образования (района, города) и действует на основании:
- Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ (статья 11);
- КоАП РФ, статья 23.2 – рассматривает административные правонарушения несовершеннолетних;
- Региональных и муниципальных нормативных актов.
В состав КДН входят представители:
- органов опеки и попечительства;
- социальной защиты;
- полиции (ОДНДОП);
- образовательных организаций;
- психологической и медицинской служб;
- общественных объединений родителей и детей.
Три сценария, когда школа привлекает КДН к конфликту
Систематические нарушения режима и дисциплины
Если подросток регулярно прогуливает уроки, сквернословит, отказывается выполнять требования педагогов, школа вправе:
- Зафиксировать факты и известить родителей.
- Собрать педагогический консилиум, составить карту профилактического сопровождения.
- На основании протокола консилиума направить материалы в КДН.
Оскорбление, угрозы, драки – конфликт «ученик–ученик»
Школьная администрация не может в одностороннем порядке:
- исключить виновного;
- перевести его в другой класс/школу;
- ограничить доступ к образованию.
Вместо этого:
- Директор в течение 5 дней сообщает в КДН о факте конфликта.
- КДН вызывает участников, знакомит с правами и обязанностями, при необходимости – приглашает медиатора.
- Разрабатывается индивидуальный план коррекции поведения (ИПКП) на 3–6 месяцев.
Угроза отчисления с 15 лет
Даже при тяжёлых правонарушениях (курение в туалете, хранение запрещённых веществ) процедура отчисления возможна только:
- после достижения ребёнком 15 лет;
- с учётом мнения родителей и органа опеки;
- с последующей возможностью обжаловать решение в конфликтной комиссии Управления образования и вернуться в образовательную организацию (Фонтанка.ру, ).
Этапы работы КДН при школьном конфликте
Шаг 1. Регистрация обращения
Источниками могут быть:
- Школа (приказ директора + служебная записка).
- Родитель пострадавшего/обвиняемого ученика.
- Участковый или инспектор ПДН.
Шаг 2. Подготовка материалов
К заявлению прилагаются:
- Характеристика от классного руководителя.
- Копии табеля успеваемости и пропусков.
- Акты свидетельских осмотров (например, следы порчи имущества).
Шаг 3. Заседание КДН
Проходит не позднее 10 дней с момента регистрации:
- Председатель оглашает суть конфликта.
- Родители и подросток дают объяснения.
- При необходимости – приглашаются свидетели, медиатор, юрист.
- Комиссия выносит постановление: меры коррекционного воздействия (обязательные работы, посещение кружков, психолога) и сроки контроля (от 1 до 6 месяцев).
Шаг 4. Мониторинг и отчётность
Каждые 30 дней образовательная организация направляет в КДН отчёт:
- о посещаемости и академической успеваемости;
- о соблюдении ИПКП;
- о дополнительных мерах поддержки (социальный педагог, кризисный психолог).
Конфликтная комиссия при Управлении образования: чем отличается от КДН?
Конфликтная комиссия создаётся исключительно для решения образовательных споров:
- отказ в зачислении в первый класс;
- перевод в другую школу;
- отчисление с 15 лет.
Она действует на уровне района/города и не вмешивается в вопросы административной ответственности. Если КДН решает, «что делать с подростком», то Конфликтная комиссия решает, «где именно он будет учиться».
Конкретный кейс: Красноярск, март 2026 г.
Ситуация: ученик 9-го класса «выгонял» одноклассников из кабинета информатики, угрожал физической расправой.
- Директор школы № 125 направил материалы в КДН Ленинского района.
- На заседании присутствовали:
- мама подростка;
- классный руководитель;
- инспектор ПДН;
- психолог центра «Подросток».
- Комиссия постановила:
- обязательное посещение кружка «Смелость и ответственность» – 24 акад. часа;
- ежемесячное посещение психолога центра социальной помощи семье и детям;
- контроль посещаемости через электронный журнал школы.
- Через 3 меца конфликт исчерпан: подросток вернулся к нормальной учёбе, прогулы исчезли.
Как родителю подать обращение в КДН: пошаговый алгоритм
- Собрать документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка из школы (о нарушениях/конфликте);
- медицинские заключения (если есть).
- Написать заявление в свободной форме, указав:
- Ф.И.О. ребёнка, класс, школу;
- описание конфликта;
- желаемые меры.
- Подать заявление:
- лично в КДН района (адрес и телефон публикуются на сайте администрации);
- через МФЦ (при наличии услуги);
- в электронном виде через портал госуслуг (в ряде регионов).
- Ждать извещение о дате и времени заседания (обычно 5–10 дней).
Комиссия по делам несовершеннолетних – это не «карающий орган», а координационная площадка, где объединяются усилия школы, семьи, психологов и социальных служб. Главная задача – не наказать, а вернуть ребёнка в социальную среду, устранив причины конфликта и создав условия для его успешной учёбы и личностного роста.
Если вы столкнулись со школьным конфликтом, не затягивайте: обратитесь к директору школы, узнайте адрес местной КДН и защитите права своего ребёнка сегодня.