Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН), это орган местного самоуправления‚ созданный для профилактики правонарушений и защиты прав детей. Когда в КДН поступает заявление о происшествии‚ совершённом несовершеннолетним или в отношении него‚ начинается чётко регламентированный процесс взаимодействия с органами внутренних дел (ОВД). Ниже — пошаговая схема‚ основанная на действующем законодательстве РФ и практике 2024–2026 годов.
Этап поступления заявления
От кого принимается заявление
- Физические лица (родители‚ педагоги‚ соседи)
- Органы опеки и попечительства
- Сотрудники полиции (участковый‚ ПДН)
- Школы и социальные службы
Формы заявления
- Устная форма — фиксируется в журнале регистрации и в течение суток переводится в письменную.
- Письменная форма, принимается при личном обращении‚ через электронную приёмную‚ портал госуслуг или Единый центр обращений.
Первичная проверка (24 часа)
Секретарь КДН проверяет комплектность документов: паспорт заявителя‚ документы ребёнка‚ описание происшествия. Если заявление касается преступления‚ КДН обязан в тот же день направить материалы в полицию (ст. 45 УПК РФ).
Взаимодействие с полицией
Направление материалов в ОВД
| Тип происшествия | Куда передаётся | Срок передачи |
|---|---|---|
| Малозначительное правонарушение (КоАП РФ‚ ст. 20.21) | Участковый или ПДН | 3 рабочих дня |
| Преступление (УК РФ‚ гл. 19) | Следственный отдел полиции | В день поступления |
Проведение межведомственной проверки
Полиция и КДН создают совместную рабочую группу (приказ МВД РФ № 99/2019):
- Инспектор ПДН — проводит опрос участников‚ запрашивает справки.
- Председатель КДН — вызывает родителей‚ оформляет протоколы опеки.
- Школьный психолог, предоставляет характеристику подростка.
Совместное решение
По результатам проверки КДН и полиция выбирают одну из мер:
- Профилактическое беседование, если правонарушение первое и малозначительное.
- Передача в комиссию медико-социального характера — при выявлении зависимости или психических расстройств.
- Передача материалов в следствие — при наличии признаков преступления.
- Организация «Семейного патруля» — добровольные рейды участкового и социального педагога по вечерам.
Юридические основания сотрудничества
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних» (ФЗ-120 от ) прямо указывает:
«Органы внутренних дел обязаны взаимодействовать с КДН и предоставлять всю информацию‚ необходимую для профилактики правонарушений несовершеннолетних» (ст. 12).
Приказ МВД РФ № 150/2024 детализирует формат обмена электронными документами через ЕСИА (единую систему идентификации и аутентификации). Это позволяет:
- сократить сроки обмена справками до 1 рабочего дня;
- исключить потерю бумажных документов;
- вести единый реестр несовершеннолетних‚ нуждающихся в профилактике.
Примеры из практики (2025–2026)
Кейс: кража в магазине 15-летним подростком
07 января 2025 г. в КДН г. Краснодара поступило заявление от директора сетевого магазина. Материалы были немедленно переданы в ПДН Ленинского района. В течение 2 дней:
- сотрудник ПДН опросил подростка и составил протокол;
- КДН пригласил родителя на заседание и назначил социального педагога;
- решением КДН родитель обязан проходить курс «Школа родительской компетентности».
Повторных правонарушений не зафиксировано.
Кейс: буллинг в школе
03 марта 2026 г. классный руководитель обратился в КДН: семиклассник систематически избивает одноклассников. КДН:
- передал сведения в участковый пункт полиции;
- организовал совместную встречу с психологом и инспектором ПДН;
- по согласованию с полицией направил агрессора в «Центр социальной помощи семье и детям» на 2 месяца.
Советы заявителям
Чтобы ускорить рассмотрение вашего заявления:
- сразу укажите ФИО ребёнка‚ адрес‚ школу;
- приложите фото/видео доказательства (если есть);
- оставьте два телефона для связи;
- запишите номер входящего регистрации КДН, он понадобится для отслеживания статуса.
Ключевые телефоны и ссылки
- Единая детская телефонная линия: 8-800-2000-122
- Официальный портал КДН Москвы: cdn.mos.ru
- Форма онлайн-заявления в полицию: мвд.рф