Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․

Что такое КДН и каковы его функции?

Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН), это муниципальный орган, созданный для профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав детей․ В отличие от отдела образования или прокуратуры, КДН реагирует не на организационные или санитарные нарушения, а на:

• факты жестокого обращения, унижения чести и достоинства ребёнка;
• оставление без присмотра, в т․ч․ при несвоевременном или несоблюдении режима пребывания в ДОУ/школе;
• действия педагогов, причинивших вред здоровью психическому или физическому;
• подростковую вовлечённость в противоправные действия;
• систематические прогулы, агрессию, буллинг․

Таким образом, жалоба от школы или детского сада в КДН подаётся, когда речь идёт именно о нарушении прав ребёнка, а не о сырости в группе или отсутствии горячего питания․

Кто может подать жалобу в КДН?

• родитель (законный представитель);
• классный руководитель, воспитатель, психолог;
• руководитель образовательной организации;
• органы опеки и попечительства;
• сам ребёнок от 14 лет лично или через уполномоченного взрослого․

Пошаговая инструкция: как подать жалобу в КДН

Шаг 1․ Документируем факт

Соберите:

• фотографии, аудио- или видеозаписи;
• медицинские справки, заключения врача-психиатра или психолога;
• заявления, объяснительные воспитателей;
• свидетельские показания других родителей․

Шаг 2․ Решаем, в какую инстанцию идти первой

Алгоритм 2025-2026 гг;:

1. Сначала — к руководителю ДОУ/школы (письменная жалоба заведующему или директору)․ Срок рассмотрения, 10 рабочих дней․
2. Если ответа нет или он не устраивает — в районный отдел образования․
3. Только при игнорировании отделом или при наличии признаков жестокого обращения — в КДН и прокуратуру параллельно․

Шаг 3․ Оформляем заявление в КДН

Структура заявления:

• «Шапка»: наименование КДН, Ф․ И․ О․ и адрес заявителя․
• Суть: что, где, когда произошло, кто виноват, какие права ребёнка нарушены․
• Требование: провести проверку, принять меры профилактики, привлечь виновных․
• Приложения: перечень документов (список пунктиром)․
• Подпись и дата․

Шаг 4․ Подаём документ

Варианты:

• лично через приёмную КДН;
• заказное письмо с уведомлением о вручении;
• электронно через «Госуслуги – Жалобы на нарушения прав ребёнка» (раздел «Социальная сфера»)․

Что делает КДН после получения жалобы?

1. Регистрация, в течение 3 дней․
2. Проверка, выезд инспектора, опрос участников, изучение документов, срок 30 календарных дней (может продлеваться до 60 дней)․
3. Принятие решения:
   • внести представление об устранении нарушений в отдел образования;
   • обязать родителей/педагогов пройти курсы, посетить психолога;
   • передать материалы в полицию или органы опеки при наличии уголовных признаков;
   • вынести предупреждение или наложить административное взыскание (ст․ 5․35 КоАП РФ)․
4. Информирование заявителя письменно в течение 3 дней после окончания проверки․

Образец жалобы в КДН

В Комиссию по делам несовершеннолетних
по г․о․ Н-ск
от Ивановой Ирины Викторовны,
прож․ г․ Н-ск, ул․ Лесная, д․ 5, кв․ 28,
тел․ +7 -99 123-45-67

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении прав ребёнка в МБДОУ «Детский сад № 25»

Я, Иванова Ирина Викторовна, мать Иванова Саши, г․ р․, обращаюсь с жалобой на воспитателя группы «Солнышко» Петрову О․Н․, которая 15 апреля 2026 г․ в 11:30 оставила детей без присмотра и позволила старшим детям толкать моего сына, в результате чего у него синяки на руках, зафиксированные в травмпункте № 3 (справка № 123/45 от )․ Кроме того, 18 апреля 2026 г․ мой ребёнок пришёл домой в плачевном состоянии, рассказал о словах воспитателя: «Если будешь капризничать, останешься на ночь в саду»․

Считаю, что права моего ребёнка, закреплённые ст․ 8, 37, 41 Конституции РФ и ст․ 14, 21, 64 Семейного кодекса РФ, нарушены․
Прошу:
Провести проверку по фактам жестокого обращения․
Обязать заведующую МБДОУ устранить нарушения․
Принять меры дисциплинарного воздействия к воспитателю Петровой О․Н․
Информировать меня о результатах в письменной форме․
Приложения:
Копия справки из травмпункта № 3․
Фотографии синяков․
Объяснительная воспитателя (копия)․
Свидетельские показания родителей Андреевой Т․С․ и Сидорова В․П․

15 мая 2026 г․ /Иванова/ ____________

Частые ошибки при обращении в КДН

• «Сразу» пишем в КДН․ Сначала надо пройти нижестоящие инстанции․
• Отсутствие доказательств․ Без медицинского заключения или документов КДН может отказать в проверке․
• Требования о переводе ребёнка в другой сад․ КДН занимается только нарушениями прав, а не организационными вопросами․

Куда ещё можно обратиться

В сложных случаях:

• прокуратура, при признаках уголовных составов (ст․ 156 УК РФ);
• органы опеки — если есть угроза жизни или здоровью;
• суд — для компенсации морального вреда, признания действий незаконными․

КДН реагирует на жалобы от школы или детского сада только при наличии признаков жестокого обращения, безнадзорности или нарушения прав ребёнка․ Подайте заявление по вышеуказанному алгоритму, обязательно приложив доказательства, и получите официальный ответ в течение 30-60 дней․ При систематических нарушениях материалы могут быть переданы в полицию или суд, чтобы защитить вашего ребёнка и других детей․