Кто такие КДН и ЗП?
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) создаётся при администрации муниципалитета и включает представителей органов опеки, полиции, образования, здравоохранения и общественности. Именно эта структура становится ключевым игроком, стоит ли речь о систематическом буллинге или острой школьной драке.
Когда КДН вступает в игру: 7 типовых поводов
- Систематическая травля очевидцами или родителями зафиксирована в официальном письме.
- В школе произошло побоище с нанесением вреда здоровью.
- Инцидент вызвал суицидальные намерения или попытки самоубийства.
- Обнаружен кибербуллинг (распространение угроз, интимных фото, видео избиений).
- Пострадавший или его законный представитель написал заявление в полицию.
- Школьная комиссия по профилактике зафиксировала три и более дисциплинарных нарушения, связанных с насмешками или изоляцией ученика.
- Инцидент попал в СМИ или соцсети и вызвал общественный резонанс.
Этап 1. Поступление сигнала и «первичка»
Как только сигнал поступает (письмо, заявление, сообщение в полицию), секретарь КДН в течение трёх рабочих дней регистрирует обращение и назначает доследственную проверку. В неё включаются:
- Опрос заявителя (родителя, учителя, одноклассника).
- Сбор письменных объяснений у всех участников конфликта.
- Анализ медицинских справок (если есть побои).
- Запрос в полицию о наличии видео, аудио, переписки.
Этап 2. Профилактическое заседание (7 дней)
На заседании присутствуют:
- председатель КДН;
- инспектор ПДН (полиция по делам несовершеннолетних);
- представитель школы (замдиректора по ВР);
- психолог школы или ЦППМС;
- родители пострадавшего и нарушителя.
- Факт буллинга (или конфликта);
- Категория нарушителя: «группа», «одиночка», «разовый конфликт»;
- Меры (см. раздел ниже).
Возможные меры КДН
| Мера | Кому назначается | Максимальный срок |
|---|---|---|
| Устное замечание + обязательное психологическое просвещение | «Разовый» нарушитель без вреда здоровью | 1 месяц |
| Индивидуальный план сопровождения (психолог, соцпедагог) | Систематический буллер | 3–6 месяцев |
| Обязательные трудовые работы | подросток 14–18 лет | от 10 до 40 часов |
| Домашний надзор инспектора ПДН | Ранее судимый или состоящий на учёте | до 1 года |
| Штраф родителям | родители нарушителя | до 500 000 рублей 1 |
| Перевод в другую школу (по согласованию) | крайние случаи | немедленно |
1 Штраф до 500 000 рублей вводится по новому федеральному закону от г. за кибербуллинг с массовым распространением (ст. 6.1.1 КоАП РФ).
Как проходит контроль: 3 «точки»
- Каждые 2 недели инспектор ПДН получает отчёт от школы и родителей.
- Через 3 месяца проводится повторное заседание КДН: снимают или продлевают меры.
- По факту нового инцидента дело автоматически передаётся в полицию для возбуждения уголовного дела (если есть угроза жизни).
Что делать родителям пострадавшего: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Собрать доказательства: скриншоты переписок, видео, аудио, заключения врача.
- Шаг 2. Написать заявление в школу (директору) и копию в КДН.
- Шаг 3. Если есть угроза жизни, незамедлительно обратиться в полицию.
- Шаг 4. На заседании КДН потребовать:
- обязательную психологическую помощь ребёнку;
- пересмотра маршрута «дом-школа» (сопровождение);
- привлечения родителей буллера к административной ответственности.
Скрытые причины, которые КДН учитывает
Комиссия не ограничивается «наказать и забыть». Специалисты ищут:
- Психотравмы у самого агрессора (домашнее насилие, алкогольные родители).
- Социально-экономические факторы (низкий доход, дети-сироты).
- Психические расстройства (тест на ADHD, депрессию).
Если факторы подтверждаются, КДН может направить семью в ЦСП (центр социальной помощи) или на патронаж.
Штрафы до 500 000 рублей, обязательные программы и тесное сотрудничество со школой делают КДН важным фильтром, но не панацеей. Ключевые условия успеха:
- Своевременное обращение — чем раньше, тем легче предотвратить эскалацию.
- Вовлечённость родителей — без контроля дома даже лучшие планы рассыпаются.
- Прозрачность школы — скрытые инциденты взрываются позже с большим ущербом.
Если ваш ребёнок сталкивается с травлей — не ждите. Пишите заявление, прикладывайте доказательства и требуйте заседания КДН. Ребёнок должен знать: он не один.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Приказа МВД № 845 (2021) и Постановления Правительства РФ № 845 от г.