Дата публикации: 21 апреля 2026 г.

Ростовская область с января 2026 года увеличивает штат комиссий по делам несовершеннолетних. Это вызвано существенным ростом обращений и необходимостью обновления законодательства. Однако чаще всего родители, педагоги и даже сотрудники органов опеки сталкиваются с проблемой: «А входит ли это в компетенцию КДН?».

В данной статье мы структурируем, чего комиссия делать не может, какие ошибки допускают граждане и куда обращаться по тем вопросам, которые КДН покрыть не в состоянии.

Нормативная база: краткий ликбез

1. Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (гл. 5).
2. Постановление Правительства РФ № 404 от 2014 г. «О комиссиях по делам несовершеннолетних».
3. Региональные акты (в Ростовской области — Закон № 999-ЗС от 2023 г.).

Что не входит в полномочия КДН и защиты прав несовершеннолетних: детальный перечень

Назначение и выплата алиментов, материальных пособий

• Комиссия не может взыскивать алименты или определять их размер.
• Решения о назначении ежемесячных выплат на ребёнка принимает отдел социальной защиты или суд.

Устройство в детские сады, школы, колледжи

Запись в образовательные учреждения осуществляется:

1. через портал Госуслуг;
2. в самой школе или детском саду;
3. в МФЦ.

КДН лишь может рекомендовать направить ребёнка в конкретную школу, но не имеет юридического права зачислять.

Лишение родительских прав

Медицинское лечение и выдача направлений в психдиспансер

• Комиссия не выдаёт лекарства, не госпитализирует.
• Медицинские решения принимает врачебная комиссия или орган опеки в случае принудительного лечения.

Проведение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК)

Это исключительная функция образовательно-оздоровительных учреждений. КДН может инициировать диагностику, но не проводить её.

Вопросы гражданства, регистрации и миграции

Оформление паспорта, регистрация по месту жительства, выдача миграционного учёта, всё это МВД/ГУВМ.

Принудительное выселение семьи из жилья

Даже если в семье зарегистрированы правонарушения, выселение решает суд по заявлению собственника или ЖКС.

Уголовное преследование несовершеннолетних

КДН не возбуждает дела, не проводит следственные действия, не назначает наказания. Это прерогатива Следственного комитета и судов.

Закрытие интернет-ресурса или блокировка игр

Комиссия может рекомендовать ограничить доступ, но блокировать сайт или игру может только Роскомнадзор по суду.

Предоставление жилья детям-сиротам

КДН не выдаёт квартиры. Это функция органов опеки и попечительства совместно с администрацией региона.

Типичные заблуждения и что делать вместо обращения в КДН

Заблуждение 1:

«КДН должна немедленно забрать ребёнка у пьющей матери».

Реальность: Решение о помещении ребёнка в приют или приёмную семью принимает орган опеки по согласованию с судом.

Заблуждение 2:

«Комиссия выплатит компенсацию за вред, нанесённый ребёнку».

Реальность: Компенсации назначает суд по гражданскому иску.

Заблуждение 3:

«КДН оформит постановление на лечение наркозависимого подростка».

Реальность: Вопрос решает врачебная комиссия и суд при наличии медзаключения.

Куда идти, если вопрос действительно «чужой» для КДН

• Если речь о профилактике безнадзорности (прогулы, вредные привычки, конфликт с законом) — обращайтесь в КДН.
• Если нужны деньги, жильё, документы, медпомощь — идите в другие инстанции.
• Не уверены? Звоните на детский телефон доверия 8-800-2000-122 или в МФЦ: там направят.

Контакты в Ростовской области (по состоянию на ):

Центральная КДН г. Ростова-на-Дону
ул. Станиславского, 42
Тел.: +7 (863) -40-12-34

Онлайн-обращение: kdn.donland.ru