22 апреля 2026 г.
Цели и задачи отдела в 2025–2026 гг.
В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», основными задачами органов опеки в 2025–2026 гг. были:
- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выявление, учёт и избрание форм устройства граждан, нуждающихся в государственной защите;
- профилактика нарушений прав несовершеннолетних в сфере образования, здравоохранения и материального обеспечения;
- сопровождение выпускников организаций для детей-сирот при подготовке к самостоятельной жизни;
- контроль за управлением имуществом подопечных.
Профилактические обследования 2025–2026 гг.
В Санкт-Петербурге (МО Правобережный) специалисты отдела опеки совместно с представителями образования, здравоохранения и полиции провели около 1 350 комплексных проверок условий проживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. В результате:
- На 8 % снижено количество семей, допускающих систематическое нарушение прав детей.
- 213 детей временно изъяты из биологических семей и переведены в безопасные условия (приёмные семьи, Центры помощи детям).
- Организовано 86 групп профилактического сопровождения для родителей в трудной жизненной ситуации.
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Количественные показатели
| Показатель | 2024 год | 2025 год | Изменение |
|---|---|---|---|
| Общее число детей-сирот на конец года | 42 870 | 40 190 | -6,3 % |
| Устроено в семейные формы (опека/попечительство) | 28 500 | 31 200 | +9,5 % |
| Устроено в приёмные семьи | 3 700 | 4 900 | +32,4 % |
| Процент охвата семейными формами | 75 % | 83 % | +8 п.п. |
Качественные улучшения
- Сокращение времени подбора семьи со 180 до 110 дней (средний срок).
- Расширена сеть патронатных воспитателей: +320 новых патронатных семей.
- Внедрён цифровой сервис «Электронная анкета опекуна», сокративший бумажный документооборот на 40 %.
Сопровождение выпускников: результаты внедрения Стандарта самостоятельной жизни
- 96 % выпускников 2025 года получили жильё по договору социального найма;
- 87 % трудоустроены в течение первого полугодия после выпуска (рост на 11 % к 2024 г.);
- Ежемесячное сопровождение наставниками охватывает 5 400 молодых людей (рост на 38 %).
Финансовая поддержка семей
- Единовременное пособие при передаче ребёнка под опеку проиндексировано до 20 000 руб. (Санкт-Петербург, МО Константиновское).
- Ежемесячное пособие на ребёнка-инвалида под опекой увеличено до 11 700 руб.
- В 2025 г. выплачено 1,36 млрд руб. федеральных и региональных выплат опекунам и приёмным родителям.
Профессиональное развитие специалистов
Отделы опеки провели:
- 12 межрегиональных школ для специалистов (всего обучено 2 100 человек);
- Курсы повышения квалификации по новой методике «Кризисное семейное консультирование»;
- Онлайн-обучение на площадке Департамента труда и социальной защиты Москвы (4 700 слушателей).
Проблемные зоны и меры реагирования
| Проблема | Количество случаев в 2025 г. | Принятые меры |
|---|---|---|
| Халатность должностных лиц | 12 (в т. ч. 2 уголовных дела) | Контроль прокуратуры, внутренние аудиты |
| Недостаток приёмных семей для детей-инвалидов | 1 140 детей на учёте | Региональные программы «Ресурсная семья» |
| Долги по выплатам детям-сиротам | 0,9 млн руб. | Погашено за счёт резервного фонда |
Планы на 2026–2027 гг.
- Довести долю детей-сирот, воспитывающихся в семьях, до 90 %.
- Запустить федеральный проект «Электронный консультант опекуна» (мобильное приложение).
- Создать 10 центров раннего вмешательства для профилактики социального сиротства.
- Обеспечить 100 % охват выпускников сопровождением наставников в течение первого года самостоятельной жизни.
2025–2026 годы стали переломными для системы опеки и попечительства России: впервые за последнее десятилетие количество детей-сирот сократилось на 6 %, а доля семейных форм устройства превысила 80 %. Несмотря на остающиеся вызовы, реализованные меры позволяют с уверенностью говорить о системном повышении качества защиты детства.
Источники: отчёты территориальных органов опеки гг. Санкт-Петербурга, Челябинска, Чебоксар, Москвы, а также данные Минпросвещения РФ и Википедии.