Дата актуализации:  г․

Общие сведения о программе

Государственная программа бесплатной юридической помощи в сфере образования Смоленской области (далее – Программа) была принята в 2022 году и направлена на обеспечение правовой поддержки учащихся, их родителей, педагогических работников и образовательных учреждений, находящихся в зоне ответственности регионального управления образования․ Программа реализуется совместными усилиями Министерства просвещения РФ, Смоленской областной администрации и Регионального центра бесплатной юридической помощи (РЦБЮП)․

Цели и задачи

• Обеспечение равного доступа к квалифицированной юридической помощи для всех участников образовательного процесса․
• Защита прав и законных интересов учащихся и их семей в вопросах, связанных с обучением, условиями труда педагогов, а также с финансовой и социальной поддержкой․
• Снижение количества конфликтных ситуаций в школах, лицеях и колледжах за счёт профилактики правовых нарушений․
• Повышение правовой грамотности среди школьников и педагогов․
• Создание единой информационной платформы для обращения за помощью и получения ответов в срок не более 30 дней․

Нормативно‑правовая база

Программа опирается на следующие документы:

1. Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об обеспечении доступа к юридической помощи» (2021 г․)
2. Закон Смоленской области № 12‑ОЗ «О правовой поддержке в сфере образования» (2022 г․)
3. Приказ Минобразования РФ от № 123/2023 «Об организации бесплатной юридической помощи в образовательных учреждениях»
4. Региональный план развития правового поля в образовании до 2030 года․

Структура реализации программы

Институциональная модель

Для эффективного выполнения задач Программы создана трёхуровневая система:

• Областной уровень – Смоленская областная администрация и её юридический департамент, отвечающие за финансирование и контроль․
• Региональный уровень – Региональный центр бесплатной юридической помощи (РЦБЮП), располагающий штатными юристами, адвокатами‑помощниками и психологами․
• Местный уровень – Юридические пункты в каждой школе/колледже (в виде «правовых кабинетов»), управляемые школьными юрисконсультами․

Формы предоставления помощи

Ключевые направления помощи

Для учащихся и их родителей

• Защита прав при зачислении, переводе и отчислении․
• Консультации по вопросам получения государственных и региональных стипендий, грантов, льготных проездных билетов․
• Помощь в решении конфликтов с педагогическим коллективом (дискриминация, травля, неправомерные оценки)․
• Сопровождение в судебных разбирательствах по вопросам нарушения прав в образовании․

Для педагогических работников

• Консультации по трудовому законодательству, коллективным договорам, вопросам оплаты труда и надбавок․
• Защита от необоснованных увольнений и дисциплинарных взысканий․
• Помощь в оформлении профессионального роста (повышение квалификации, аттестация)․

Для образовательных учреждений

• Юридическая проверка договоров с поставщиками, подрядчиками, арендаторами․
• Сопровождение при проведении проверок со стороны контролирующих органов․
• Разработка локальных нормативных актов (правил внутреннего распорядка, политики конфиденциальности)․

Порядок обращения за помощью

1. Регистрация обращения на портале www․pravoshkola-smolensk․ru (указываются ФИО, контактные данные, суть проблемы)․
2. Выбор формы обращения: онлайн‑чат, телефон, личный кабинет, электронная почта․
3. При необходимости загрузки документов (сканы, копии, справки) – они прикрепляются к заявке․
4. Получение подтверждения о приёме обращения и номера дела․
5. Назначение даты и времени консультации (при личном визите) или получение ответа в установленный срок․

Финансирование и ресурсы

Бюджет Программы формируется из трех источников:

• Государственные субсидии Смоленской области – 60 % от общего объёма расходов․
• Федеральный фонд поддержки правовой грамотности – 30 %․
• Партнёрские гранты от некоммерческих организаций (например, Фонд «Право и образование») – 10 %․

По состоянию на 2025 год в Программе задействовано:

• 12 штатных юристов регионального уровня․
• 84 школьных юрисконсульта (по 1–2 специалиста в каждом крупном учебном заведении)․
• Техническая поддержка: 2 IT‑специалиста, обслуживающих онлайн‑платформу․

Результаты деятельности (2022‑2025)

В результате реализации Программы наблюдается:

• Сокращение количества судебных дел, связанных с образованием, на 35 %․
• Повышение уровня удовлетворённости родителей (опрос 2025 года – 91 % положительных отзывов)․
• Увеличение правовой грамотности среди школьников: 68 % учащихся прошли вводный курс «Основы прав в образовании»․

Проблемы и пути их решения

Недостаточная информированность

Среди части населения (особенно в отдалённых сельских районах) о существовании Программы мало сведений․ Планируется расширить рекламную кампанию через местные СМИ, социальные сети и мобильные приложения․

Нехватка квалифицированных юристов

Для увеличения штата планируется привлекать выпускников юридических факультетов в качестве стажёров‑помощников, а также заключать договоры с региональными адвокатскими палатами о предоставлении бесплатных консультаций․

Технические сбои онлайн‑платформы

В 2024 году зафиксировано 9 % сбоев в работе чат‑бота․ Проводится модернизация серверного оборудования и внедрение резервных копий данных․

Перспективы развития (2026‑2030)

• Создание мобильного приложения «Право в школе», позволяющего оформлять обращения, получать уведомления и участвовать в видеоконсультациях․
• Расширение спектра услуг: включение бесплатного правового аудита договоров между школами и поставщиками образовательных услуг․
• Внедрение системы искусственного интеллекта для предварительной фильтрации запросов и ускорения выдачи типовых ответов․
• Укрепление партнёрских связей с университетами Смоленской области для проведения совместных исследовательских проектов в сфере правового образования․

Как связаться с программой

Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑77‑88 (круглосуточно)

Электронная почта: legal@smolensk․gov;ru

Официальный сайт: www․pravoshkola-smolensk․ru

Адрес регионального центра: пр․ Дзержинского, 12, г․ Смоленск, 214001

Государственная программа бесплатной юридической помощи в сфере образования Смоленской области является важным инструментом защиты прав учащихся, их семей и педагогов․ За пять лет её реализация показала значительные успехи: рост количества обращений, повышение качества ответов и снижение конфликтных ситуаций в школах; При дальнейшем развитии программы, особенно в цифровом направлении, регион сможет обеспечить ещё более эффективную правовую поддержку и повысить уровень правовой культуры населения․

Автор статьи: эксперт юридической практики Смоленской области, 2026 г․