Что такое Единый областной банк данных о несовершеннолетних (ЕОБДН)
В соответствии с современными трендами цифровизации 2025–2026 гг․ каждый субъект Российской Федерации формирует единый областной (региональный) банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении (СОП)․ Это межведомственная информационная система, предназначенная для:
- профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оперативного обмена сведениями между органами соцзащиты, образования, здравоохранения, полиции, опеки и других ведомств;
- обеспечения раннего выявления семей и детей, нуждающихся в сопровождении;
- контроля за эффективностью предоставляемых мер социальной поддержки․
Правовая база
В 2023–2025 гг․ принято несколько ключевых нормативных актов:
- Кемеровская область – Кузбасс, Закон № 129-ОЗ от – прямо закрепляет создание ЕОБДН как «единой межведомственной системы информационного обмена и учёта»․
- Постановление Губернатора Владимирской области № 51 от (в редакции от ) – определяет порядок ведения банка данных СОП-семей․
- Постановление Правительства Ростовской области № 136 от – вводит аналогичный банк для безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних․
- Федеральные нормы: ФЗ-44, Приказ Минпросвещения № 300, регулирующие работу федерального банка данных детей-сирот и порядок его взаимодействия с региональными сегментами․
Какие категории несовершеннолетних и семей подлежат учёту
В ЕОБДН вносятся сведения о:
- детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учёте (по дисциплинарным или академическим причинам);
- подростках, в отношении которых есть материалы ОМВД, ПДН (комиссий по делам несовершеннолетних);
- детях, оставшихся без попечения родителей (включая сирот);
- семьях, получающих меры социальной поддержки, для мониторинга эффективности помощи․
Кто является оператором ЕОБДН
Функции оператора (технического и административного сопровождения) закреплены за:
- Департаментом (комитетом) социальной защиты населения региона;
- в ряде регионов созданы специализированные центры сопровождения замещающих семей (ЦСС) или региональные операторы ГБД (как в Свердловской области)․
Сведения, содержащиеся в банке
| Блок данных | Примеры сведений |
|---|---|
| Основные персональные данные | ФИО, дата рождения, адрес, СНИЛС |
| Социальное положение | вид семьи, уровень дохода, статус СОП |
| Медицинские данные | диагнозы, инвалидность, диспансерный учёт |
| Образование | школа, класс, посещаемость, успеваемость |
| Информация о правонарушениях | данные из ЕГБДП (единого государственного банка данных о правонарушениях) |
| Меры социального сопровождения | назначенные выплаты, услуги, кураторы, НКО |
Как получить доступ к личному кабинету: регистрация в ЕСИА
Для получения логина и пароля в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА/Госуслуги) необходимо:
- Авторизоваться на Портале госуслуг․
- Пройти упрощённую или полную идентификацию:
- упрощённая – через СНИЛС и номер телефона;
- полная – через любой центр обслуживания (МФЦ, Почта России, банки-партнёры)․
- В личном кабинете выбрать раздел «Дети, оставшиеся без попечения родителей» или «Социальное сопровождение семей» и подать запрос на доступ․
- Ожидать подтверждение от регионального оператора (до 3 рабочих дней)․
Как внести или обновить данные
Процесс реализуется в несколько этапов:
- Инициация – образовательное учреждение, ОМВД, соцработник направляет электронный запрос․
- Верификация – оператор ЕОБДН проверяет достоверность сведений и согласие законного представителя․
- Внесение – данные заносятся через защищённый web-интерфейс или API (шлюз ЕСИА)․
- Контроль – автоматический аудит раз в 6 месяцев, при выявлении ошибок – корректировка․
Меры социальной поддержки, отражённые в ЕОБДН
- выплаты на детей-инвалидов и детей-сирот;
- льготное питание в школах;
- предоставление путёвок в лагеря и санатории;
- патронат и усыновление через реестр «ИЩУ МАМУ»;
- психолого-педагогическое сопровождение семьи․
Реестр эффективных практик Ленинградской области
Комитет по социальной защите населения Ленинградской области ведёт Реестр эффективных региональных практик, включающий:
- Интерактивную карту нуждающихся семей с онлайн-статусом мер помощи․
- Сквозную электронную систему направления детей-сирот в приёмные семьи (проект «ИЩУ МАМУ»)․
- Колл-центр 24/7 для обращений граждан и специалистов․
- Аналитический дашборд «Риск-Семья» с автооповещениями о критических изменениях в анкетах․
- На в региональных банках данных России состоит 998–1 111 анкет детей, оставшихся без попечения родителей (данные по Ленинградской области, Санкт-Петербургу, Кузбассу и др․)․
- В 2026 г․ планируется:
- переход на единый федеральный формат XML-обмена между ЕОБДН и ФБДД-Сироты;
- интеграция с ЕСИА нового модуля «Электронный социальный куратор»;
- расширение списка внешних источников: Роспотребнадзор, Росреестр (данные о жилье)․
Контакты и часто задаваемые вопросы
Вопрос: Как узнать, есть ли я или мой ребёнок в ЕОБДН?
Ответ: Через личный кабинет Госуслуг → раздел «Социальное обслуживание» → «Запрос о включении в реестр СОП»․
Вопрос: Как обжаловать неверные сведения?
Ответ: Направить заявление через МФЦ или в электронном виде (подпись ЕСИА) в оператор ЕОБДН; срок рассмотрения – 10 дней․
Горячая линия Ленинградской области: ###-###-#### (круглосуточно)․