Ситуация: несмотря на запрет, закреплённый в ч. 5 ст. 32 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в российских школах по-прежнему фиксируются случаи незаконного взимания денег с родителей. Чаще всего это сборы на:
- ремонт классов и школьных помещений;
- покупку оргтехники, мебели, оборудования;
- подарки учителям и администрации;
- «классный фонд» и «благотворительные» взносы под угрозой «отчисления» ребёнка из класса.
Родителям важно знать: любой принудительный сбор денег в государственной или муниципальной школе является незаконным. Ни директор, ни классный руководитель, ни родительский комитет не имеют права требовать деньги. Ниже — пошаговая инструкция и ресурсы, где можно получить бесплатную юридическую помощь и остановить давление.
Как отличить законный сбор от незаконного
| Признак | Законно | Незаконно |
|---|---|---|
| Форма сбора | Исключительно добровольная, оформлена публичным договором пожертвования или договором оказания платных услуг, заключённым добровольно | Устное или письменное требование, «списки» в мессенджерах, угрозы, шантаж, «заочное» выставление ребёнка из класса |
| Цель | Услуги, не входящие в ООП (доп. кружки, продлёнка, экскурсии, но только по добровольному договору) | Любые общеобразовательные нужды, ремонт, оргтехника, канцелярия, «классный фонд», «на нужды школы» |
| Документы | Договор, квитанция, чек, акт сдачи-приёмки | Без документов либо «квитанция» на листке А4 с рукописной подписью |
Алгоритм действий родителя
Шаг 1. Сохраняем доказательства
- Скриншоты сообщений в WhatsApp/Telegram/VK от классного руководителя или родительского комитета;
- Аудиозаписи разговоров (законно, если вы участник беседы);
- Фото/копии «квитанций», «сборов на ремонт», «списков родителей»;
- Свидетельства других родителей.
Шаг 2. Прямой отказ и фиксация
Отправьте классному руководителю или директору письменный отказ (e-mail, бумажное заявление с отметкой о вручении) со ссылкой на ст. 32, ч. 5 Закона «Об образовании» и ст. 9 Закона «О благотворительной деятельности». Шаблон:
«Я, Иванова Мария Сергеевна, мать Иванова Петра, 5 «А» класс, сообщаю, что добровольные пожертвования в школу мы не осуществляем. Прошу исключить нашу семью из всех списков сбора денежных средств. В противном случае буду вынуждена обратиться в прокуратуру и Рособрнадзор». Дата, подпись.
Шаг 3. Подаём жалобу
- Региональный Рособрнадзор (отдел гос. контроля и надзора). Срок ответа: 30 дней.
Контакты: найдите на сайте edu.gov.ru → «Региональные органы». - Прокуратура: через официальный сайт ipn.gov.ru или личный приём. Укажите «Принудительный сбор денежных средств в МБОУ №Х».
- Департамент образования муниципалитета: письменное заявление на имя руководителя.
- Госжалоба.ру и «Госуслуги» → «Пожаловаться на школу» — дублируйте жалобу онлайн.
Где получить БЕСПЛАТНУЮ юридическую помощь
| Организация | Как получить помощь | Контакты |
|---|---|---|
| Центры правовой помощи муниципалитета | Приём по месту жительства, предоставление защитника для суда | найдите на мойюрист.рф |
| РОП (Российская общественная инициатива) | Онлайн-консультация, шаблоны жалоб | rosprav.org |
| Фонд «Горячая линия образования» | Бесплатная горячая линия, юристы-волонтёры | ###-###-#### (пн-пт 10:00-18:00) |
| Ассоциация родителей России | Telegram-канал @parents_ru, чат «Юридическая помощь родителям» | t.me/parents_ru |
| Коллегия адвокатов «Защита образования» | Бесплатные очные консультации по субботам | ежемесячно в региональных филиалах |
Досудебное урегулирование vs. суд
Родители могут:
- досудебно — добиться прекращения сбора и возврата денег через прокуратуру;
- в суде — подать иск о признании действий незаконными и взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).
Подсказка: если сумма до 100 000 ₽, подаём в мировой суд по месту нахождения школы; больше 100 000 ₽ — районный суд. Госпошлина не платится, если требование связано с нарушением прав несовершеннолетних (пп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Пример успешной защиты
Кейс: В октябре 2025 года родители 3 «Б» класса школы № 15 г; Твери отказались платить по «списку» 3 500 ₽ на «ремонт коридора». После жалобы в прокуратуру и Рособрнадзор директор получил предостережение, классный руководитель — выговор, деньги возвращены в полном объёме. Инициатор жалобы — мама троих детей — консультировалась бесплатно через фонд «Горячая линия образования».
Полезные ссылки и документы
- Федеральный закон «Об образовании», ст. 32, ч. 5
- Закон РФ «О благотворительной деятельности», ст. 9 (добровольность)
- Памятка Минпросвещения для родителей
- Готовый шаблон жалобы
Краткая памятка на один экран
Сохрани скриншоты.
Отправь письменный отказ.
Подай жалобу в Рособрнадзор и прокуратуру.
Получи бесплатную юридическую консультацию: ###-###-####.
При необходимости — в суд.
Запомните: никакие «классные фонды» и «ремонты» не могут быть обязательными. Бесплатное образование — гарантированное государством право ваших детей. Вы не одиноки: сотни родителей уже остановили незаконные сборы с помощью бесплатных юристов — обращайтесь и вы!