Дата составления:  г․

Содержание

1. Нормативно-правовая база
2. Цели и задачи первичного обследования
3. Структура акта
4. Образец заполнения (пошагово)
5. Практические рекомендации

Акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего – это официальный документ, фиксирующий сведения о жилищно‑бытовых, санитарно‑гигиенических и социальных условиях, в которых проживает ребёнок․ Он составляет социальный педагог, специалист службы опеки‑попечительства или иной уполномоченный работник после непосредственного осмотра помещения и беседы с членами семьи․

Документ служит основанием для:

• принятия решения о предоставлении или отказе в опеке/попечительстве;
• выявления факторов, угрожающих жизни и здоровью ребёнка;
• разработки индивидуального плана поддержки семьи;
• оформления заключения органов опеки и попечительства․

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок составления акта обследования:

• Приказ Минобрнауки РФ от № 4 «Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей»;
• Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№ 273‑ФЗ);
• Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (№ 34‑ФЗ);
• Методические рекомендации ГБУ КО «Социально‑реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга»;
• Региональные нормативные документы, утверждающие формы «Приложение N 3 – Акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи»․

Цели и задачи первичного обследования

Основные цели обследования:

1. Определить, соответствует ли жилище санитарно‑гигиеническим нормам․
2. Выявить наличие или отсутствие необходимого материального обеспечения (мебель, техника, учебные материалы)․
3. Оценить психологический климат в семье (отношения родителей и ребёнка, наличие конфликтов)․
4. Сформировать рекомендации по улучшению условий проживания․

Структура акта

Типовой акт включает следующие разделы (см․ Приложение N 3 Министерства просвещения РФ):

Образец заполнения (пошагово)

Ниже представлен полностью заполненный пример акта первичного обследования․ Все поля, отмеченные [квадратными скобками], необходимо заменить реальными данными․

Пример акта

ГБУ КО «Социально‑реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга»
Акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего
№ _______________ от 

Сведения о ребёнке
-------------------------------------------------
ФИО: ____________________________________________
Дата рождения: _______________ (____ лет)
СНИЛС: ___________________________________________
Адрес: ___________________________________________

Сведения о родителях (заполняются оба родителя, если они совместно проживают)
-------------------------------------------------
Отец:
 ФИО: ____________________________________________
 Дата рождения: _______________
 Место работы: __________________________________
 Должность/заработок: ____________________________
 Телефон: _______________________________________

Мать:
 ФИО: ____________________________________________
 Дата рождения: _______________
 Место работы: __________________________________
 Должность/заработок: ____________________________
 Телефон: _______________________________________

Жилищно‑бытовые условия
-------------------------------------------------
Тип жилья: __________________ (квартира/дом)
Общая площадь: ___________ м²
Количество комнат: ______
Этаж/Этажность: _______/______
Санузел: ________________________________________
Отопление: ______________________________________
Состояние стен, потолков, пола: ______________________
Наличие балкона/лоджии: ___________________________
Санитарно‑гигиеническое состояние
-------------------------------------------------
• Чистота помещений – да / нет (укажите)
• Плесень, грибок – да / нет
• Вентиляция – исправна / неисправна
• Водопровод/канализация – исправны / неисправны
Комментарий: ______________________________________

Материальное обеспечение ребёнка
-------------------------------------------------
- Спальное место (кровать/диван): ___________________
- Стол и стул для занятий: ________________________
- Учебные принадлежности (тетради, ручки и др․): ___
- Техника: Компьютер – да / нет
 Телевизор – да / нет
- Игрушки, развивающие материалы: ________________
- Одежда и обувь (соответствие возрасту): __________

Психо‑социальный климат
-------------------------------------------------
Беседа с ребёнком:
 – Оценка отношения к родителям: ________________________

 – Желание жить в текущей семье: _________________________
 – Выраженные страхи/тревоги: __________________________

Беседа с родителями:
 – Оценка семейных отношений: ________________________
 – Наличие конфликтных ситуаций: ________________________

Выявленные риски и угрозы
-------------------------------------------------
□ Недостаток питания – да / нет
□ Плохая вентиляция/температурный режим – да / нет
□ Присутствие конфликтов/домашнего насилия – да / нет
□ Отсутствие необходимой мебели/техники – да / нет
Комментарий: ______________________________________

Рекомендации
-------------------------------------------------
Провести ремонт стен в спальне (покраска, устранить трещины) – срок до ․
Закупить кровать‑детскую и комплект постельного белья․
Осуществить контроль за питанием: обеспечить минимум 3‑х разовое питание в течение недели․
Направить семью на психолого‑педагогическую консультацию (центр «Радуга», г․ Москва)․
Осуществить проверку состояния электропроводки в течение 10 дней․

-------------------------------------------------
На момент обследования санитарно‑гигиенические нормы соблюдены, однако выявлены недостатки в материальном обеспечении (отсутствие отдельного спального места и учебного стола)․ Рекомендации направлены на устранение выявленных недостатков и повышение качества жизни ребёнка․

Социальный педагог: ______________________ (подпись)

Пояснения к заполненным полям

• Шапка документа – указывается полное название организации, номер и дата акта․
• Сведения о ребёнке – обязательные реквизиты, позволяющие идентифицировать ребёнка․
• Сведения о родителях – важны для оценки финансовой и эмоциональной поддержки․
• Жилищно‑бытовые условия – фиксируются параметры, влияющие на комфорт и безопасность․
• Санитарно‑гигиеническое состояние – проверяется соответствие санитарным нормам (приёмные значения указаны в СП 2․‑15)․
• Материальное обеспечение – детально перечисляются предметы, необходимые для обучения и развития․
• Психо‑социальный климат – основывается на интервью, записываются субъективные ощущения ребёнка и родителей․
• Риски и угрозы – в таблице отмечаются конкретные проблемы, которые требуют вмешательства․
• Рекомендации – формулируются конкретные, измеримые и выполнимые действия;

Практические рекомендации при заполнении акта

1. Подготовка к визиту – заранее согласуйте дату и время с семьёй, подготовьте список вопросов и необходимый инструментарий (фотоаппарат, измерительные приборы)․
2. Объективность – фиксируйте только факты, избегайте субъективных оценок без доказательств․
3. Фотодокументация – делайте фотографии помещений, мебели, состояния стен и санитарных узлов․ Прикрепляйте их к акту (приложение «Фото»)․
4. Конфиденциальность – все персональные данные защищаются в соответствии с ФЗ «О персональных данных»․
5. Согласование с семьёй – после заполнения прочитайте акт родителям/опекунам, уточните возможные неточности․
6. Своевременная передача – отправляйте акт в органы опеки не позднее 3‑х рабочих дней после обследования․

Акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего – ключевой документ, который позволяет социальным службам объективно оценить состояние семьи, выявить потенциальные угрозы и выработать план поддержки․ Тщательное соблюдение методических рекомендаций, а также правильное заполнение всех разделов акта гарантируют законность принятых решений и повышают шансы на улучшение благополучия ребёнка․

Помните, что каждый пункт акта – это возможность вовремя вмешаться, предотвратить развитие социально‑опасной ситуации и обеспечить ребёнку безопасную, здоровую и стимулирующую среду для роста и развития․

Автор статьи: Ваше имя, специалист по социальной работе

Дата публикации:  г․