С 22 апреля 2026 г. в России действует единый порядок расследования и учёта несчастных случаев с воспитанниками дошкольных образовательных организаций. Вся документация оформляется на основании Приказа Минобрнауки РФ от № 602 и актуализированных разъяснений Роструда и Росстата. Ниже приведён пошаговый алгоритм, типовые формы и практические советы заведующим, воспитателям и специалистам по охране труда ДОУ.
Что считается несчастным случаем в детском саду
Несчастным случаем признаётся любой вред здоровью воспитанника, возникший:
- во время пребывания ребёнка в ДОУ;
- на территории ДОУ, включая прогулочные участки и спортплощадки;
- в процессе образовательной и (или) воспитательной деятельности;
- в пути к детскому саду и обратно на транспорте ДОУ.
Важно: к несчастным случаям относятся как травмы, так и внезапные заболевания (например, аллергический шок), если они вызваны условиями, созданными в ДОУ.
Алгоритм действий персонала в первые минуты
- Оказание первой помощи пострадавшему. Одновременно вызвать скорую помощь (112).
- Изоляция опасного объекта или участка. Сохранить обстановку для последующего осмотра.
- Оповещение заведующего ДОУ и родителей/законных представителей.
- Определение очевидцев. Записать их Ф. И. О., должности, контакты.
- Фиксация времени и обстоятельств. Составить первичное служебное сообщение.
Создание комиссии по расследованию
Не позднее 24 часов приказом заведующего создаётся комиссия в составе не менее 3 человек:
- заместитель заведующего — председатель;
- педагог-организатор или воспитатель;
- специалист по охране труда (либо медработник).
При групповом или тяжёлом несчастном случае комиссию расширяют представителями Роспотребнадзора и органов опеки.
Формы документов и правила их заполнения
Акт по форме Н-2 (единый для ДОУ)
Форма утверждена в Приложении № 4 к Приказу № 602.
Акт составляется в 4 экземплярах, заверяется подписью председателя комиссии и печатью ДОУ не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования.
Структура акта Н-2:
- 1 раздел: общие сведения (Ф. И. О. пострадавшего, дата рождения, группа, время и место происшествия).
- 2 раздел: описание обстоятельств (что делал ребёнок, где находился персонал, погодные условия).
- 3 раздел: характер травмы или вреда здоровью (диагноз, выданный медорганизацией).
- 4 раздел: выводы комиссии и меры по предотвращению повторных случаев.
Форма Н-1 (для страховых случаев)
Если происшествие квалифицировано как «производственное» (например, в летнем лагере при ДОУ), дополнительно оформляется форма Н-1 в 3 экземплярах. Обновлённый бланк действует с г. (Приказ Минтруда № 223н).
Годовой отчёт (Приложение № 7 к Приказу № 602)
До 15 января каждого года заведующий ДОУ направляет в орган управления образованием сводный отчёт о всех несчастных случаях за истекший год. Файл-шаблон (.docx) предоставляется на официальном сайте Минобрнауки.
Пример заполнения акта Н-2 (фрагмент)
Общие сведения
Ф. И. О. пострадавшего: Иванов Кирилл Сергеевич
Дата рождения:
Группа: «Солнышко» средняя № 7
Дата и время происшествия: 10:15
Место: прогулочная площадка, горка № 3
Описание обстоятельств
Воспитанник спускался с горки, поскользнулся на мокром покрытии, упал с высоты 60 см, ударился затылком о резиновое покрытие.
Последствия
Диагноз: СГМ, ушиб мягких тканей головы. Лечение амбулаторное. Инвалидность не установлена.
Причиной стало несоответствие противоскользящих накладок на горке требованиям ТР ТС 042/2017. Рекомендовано: заменить покрытие, усилить контроль за состоянием игрового оборудования, провести инструктаж персонала.
Куда и в какие сроки направлять документы
| Кому | Какой документ | Срок |
|---|---|---|
| Родители/законные представители | Копия акта Н-2 | В день утверждения |
| Орган опеки и попечительства | Копия акта Н-2 + объяснения | 3 рабочих дня |
| Страховая компания (ОСНС) | Форма Н-1 (если требуется) | 24 часа с момента оформления |
| Роспотребнадзор | Копия акта Н-2 + годовой отчёт | 15 января |
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: составление акта на обычном листе без формы.
Решение: использовать только официальный бланк (.docx) с логотипом и реквизитами ДОУ. - Ошибка: отсутствие подписей всех членов комиссии.
Решение: назначить ответственного за сбор подписей и контроль дат. - Ошибка: передача акта родителям устно.
Решение: вручать под роспись с отметкой о дате и времени получения.
Готовые шаблоны и ссылки
Скачать бланк акта Н-2 (формат Word, обновлён 13 марта 2024 г.)
Форма Н-1 (Приказ Минтруда № 223н)
Годовой отчёт Приложение № 7