Интернет-ресурсы школ, вузов и курсов всё чаще становятся источником споров: кто-то сталкивается с внесением персональных данных в открытый доступ, кто-то — с навязчивой рекламой, а кто-то, с нарушением авторских прав. Государственный регулятор — Роскомнадзор (РКН) — принимает жалобы граждан и проводит проверки, в т.ч. и в сфере образования. Ниже приведено подробное руководство, как правильно подать жалобу на сайт образовательной организации через РКН и какие последствия ожидают нарушителей.
Почему именно Роскомнадзор?
- Компетенция. РКН контролирует соблюдение законов «О рекламе», «О персональных данных», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также Закона 149-ФЗ «Об информации…».
- Быстрые механизмы. Ведомство вправе внести сайт в «Единый реестр запрещённой информации» или обязать оператора устранить нарушение в кратчайшие сроки.
- Удобство подачи. Существует официальный портал «Госуслуги» и электронная приёмная РКН, где можно подать обращение бесплатно, не выходя из дома.
На что можно жаловаться?
Чаще всего граждане обращаются по следующим основаниям:
- Утечка персональных данных учеников или преподавателей (просочились ФИО, телефоны, оценки, фотографии).
- Недостоверная или устаревшая информация об аккредитации, лицензии, стоимости обучения.
- Нарушение авторских прав: незаконное размещение книг, курсов, контрольных, видеолекций.
- Неправомерная реклама: спам-рассылки, скрытая реклама курсов «партнёров» без маркировки.
- Контент 18+ без возрастной маркировки.
- Фишинг/мошенничество: сайт собирает платёжные данные под видом «оплаты за обучение».
Пошаговая инструкция: как подать жалобу
Шаг 1. Соберите доказательства
- Сделайте скриншоты страниц с нарушением. Убедитесь, что видна дата и время (включите строку браузера или используйте расширение для скриншотов с автоматической меткой).
- Сделайте резервную копию переписки (если нарушение в e-mail-рассылке).
- Запишите ссылки (URL) всех инцидентов.
Шаг 2. Определите форму подачи
| Способ подачи | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|
| Электронная приёмная РКН | Моментальная фиксация обращения, уведомления на e-mail | Требует регистрации на госуслугах |
| Госуслуги → «Подать жалобу в Роскомнадзор» | Единый личный кабинет, можно приложить файлы до 20 МБ | Иногда «глючит» при загрузке тяжёлых PDF |
| Почта России | Не требует интернета | Срок доставки 5–10 дней, нет подтверждения прочтения |
Шаг 3. Заполните форму
- Тип обращения: «Жалоба на сайт в сети Интернет».
- Категория: «Образовательные услуги/образовательные организации».
- Адрес сайта: укажите точный URL (пример: https://school-example.ru/page/personal-data).
- Описание нарушения: кратко, по фактам, без эмоций (до 2000 знаков).
Пример: «На странице … размещены сканы паспортов студентов группы ИВТ-22 в свободном доступе без согласия субъектов ПДн». - Приложите файлы: архив скриншотов (zip) или PDF-файл.
- Укажите контактный e-mail/телефон для обратной связи.
Шаг 4. Отслеживайте статус
Через 3–5 рабочих дней на электронную почту придёт уведомление «Принято к рассмотрению». Срок полной проверки — до 30 дней. Если нарушение подтвердится, РКН:
- выдаст предписание владельцу сайта устранить нарушение (5–15 дней);
- либо внесёт ресурс в реестр нарушителей, после чего операторы связи обязаны ограничить доступ;
- в случае угрозы жизни/здоровью детей — немедленно блокирует без суда.
Что делать, если жалобу «заморозили»?
Возможные причины:
- Неверно указана рубрика (например, выбрали «Коммуникации» вместо «Образование»).
- Сайт уже передан в другой орган (пример: Рособрнадзор, если вопрос касается лицензии).
- Нет доказательств (скриншоты без дат).
Решение: отредактируйте обращение через личный кабинет «Госуслуг» или подайте повторную жалобу с новыми доказательствами. Пишите в теме письма «Дополнение к обращению № 12345678 от ».
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли остаться анонимным?
Да, но без обратной связи. Важно: анонимные обращения рассматриваются по остаточному принципу и не всегда заканчиваются проверкой.
Нужно ли платить госпошлину?
Нет. Жалобы в Роскомнадзор — бесплатны.
Что делать, если сайт зарегистрирован за рубежом?
Если ресурс ориентирован на российских пользователей, РКН может обратиться к хостинг-провайдеру или внести его в реестр. Подавайте жалобу так же, но укажите в описании: «Сайт зарегистрирован в зоне .com, но размещает рекламу российских курсов».
Советы по защите ваших прав до подачи жалобы
- Напишите в техподдержку образовательной организации с требованием устранить нарушение, дайте 5 дней на ответ (прикрепите скриншоты).
- Зафиксируйте игнорирование (отсутствие ответа или отписка).
- Используйте «Ошибка на сайте» в web-архиве (archive.org) для долговременного документирования страниц.
Роскомнадзор — действенный инструмент защиты прав обучающихся и преподавателей в цифровой среде. Главное — грамотно задокументировать нарушение и точно указать суть проблемы. Следуя инструкции выше, вы повышаете шансы на быстрое реагирование и устранение нарушений.
Контакты для оперативной связи:
Официальный сайт РКН: https://rkn.gov.ru
Электронная приёмная: https://rkn.gov.ru/treatment/
Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru → «Жалобы на сайты и СМИ»