Важное напоминание: каждый оператор персональных данных обязан подавать заявление в Роскомнадзор об обработке персональных данных. С 2025 года требования к документам и процедурам стали более строгими‚ поэтому правильное оформление жалобы особенно актуально.

Что считается персональными данными ребёнка?

Персональные данные – это любая информация‚ позволяющая установить личность физического лица. Для несовершеннолетних (лиц до 18 лет) к таким данным относятся:

• ФИО‚ дата и место рождения;
• Фотографии‚ видеозаписи;
• Школьные и медицинские записи;
• Электронные адреса‚ номера телефонов‚ аккаунты в соцсетях;
• Геолокационные данные (место нахождения‚ IP‑адреса);
• Любая иная информация‚ полученная от ребёнка или о нём.

Законодательная база

Основным нормативным актом‚ регулирующим защиту персональных данных‚ является Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (в редакции от 2025 г.). Для детей дополнительно действуют:

1. Глава 5 Федерального закона «О защите детей от информации‚ причиняющей вред их здоровью и развитию»;
2. Статьи 23‑25 Конституции РФ (право на неприкосновенность частной жизни);
3. Приказы Роскомнадзора‚ уточняющие порядок обработки данных несовершеннолетних.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба в Роскомнадзор может быть подана‚ если вы обнаружили один или несколько из следующих нарушений:

• Сбор и обработка данных ребёнка без согласия законного представителя;
• Передача данных третьим лицам без законных оснований;
• Публикация фотографий или видеоматериалов ребёнка в открытом доступе;
• Несоблюдение требований по хранению и защите данных (отсутствие шифрования‚ слабый пароль и т.п.);
• Отказ оператора предоставить копию обрабатываемой информации по запросу субъекта данных.

Кому и куда подавать жалобу?

Жалобы принимаются Федеральной службой по надзору в сфере связи‚ информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Есть два основных способа:

4.1 Онлайн‑портал «Личный кабинет»

Сайт: https://rkn.gov.ru. Необходимо зарегистрироваться‚ создать заявку и загрузить все подтверждающие документы.

4.2 Письменное обращение

Отправить в любой региональный центр Роскомнадзора по адресу‚ указанному на официальном сайте‚ либо по почте (заказным письмом с уведомлением).

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Соберите доказательства. Снимки экранов‚ ссылки‚ электронные письма‚ скриншоты диалогов.
2. Подготовьте заявление. Используйте шаблон (см. ниже).
3. Сформируйте пакет документов. Список обязательных документов – раздел 6.
4. Зарегистрируйтесь в личном кабинете Роскомнадзора. При необходимости подтвердите личность (скан паспорта законного представителя).
5. Создайте заявку. Введите короткое описание нарушения‚ загрузите заявление и приложите файлы.
6. Отправьте заявку. После отправки вы получите номер обращения.
7. Следите за статусом. В личном кабинете появятся уведомления о получении‚ рассмотрении и результатах.

Перечень обязательных документов

Для принятия жалобы Роскомнадзор требует:

• Копию заявления (шаблон ниже).
• Документ‚ подтверждающий право представительства (свидетельство о рождении ребёнка + паспорт законного представителя).
• Копию документа‚ подтверждающего факт нарушения (скриншот‚ электронное письмо‚ ссылка на страницу).
• Если известно – название и реквизиты оператора (название компании‚ ИНН‚ адрес).
• Опционально: заключения экспертов (например‚ ИТ‑специалиста)‚ подтверждающие отсутствие мер защиты.

Как оформить заявление (шаблон)

Заявление
в Федеральную службу по надзору в сфере связи‚ информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)
От: _________________________ (ФИО законного представителя)
Адрес: _______________________
Телефон: _____________________
Электронная почта: ___________

Тема: Жалоба на нарушение прав субъекта персональных данных (ребёнка) ФИО ______________________

Сведения о субъекте персональных данных (ребёнке):
ФИО: ____________________________________
Дата рождения: ___________________________
Документ‚ подтверждающий родство (свидетельство о рождении): прилагается

Сведения об операторе‚ нарушившем права:
Наименование: ___________________________
ИНН/КПП: _________________________________
Юридический адрес: _______________________
Контактные данные: ________________________

Описание нарушения:
(подробно укажите‚ какие именно данные были обработаны‚ как‚ когда и при каких обстоятельствах)

Доказательства:
Ссылка/скриншот ______________________
Электронное письмо ____________________
...

Требования заявителя:
Прекратить незаконную обработку персональных данных ребёнка;
Удалить уже собранные данные и их копии;
Предоставить подтверждение выполнения вышеуказанных действий;
Привлечь оператора к ответственности в соответствии с ФЗ‑152.


Подпись: ______________________

Что происходит после подачи жалобы?

• Регистрация обращения. Вы получаете номер заявки‚ который следует сохранять.
• Первичная проверка. Специалисты Роскомнадзора проверяют полноту пакета документов.
• Экспертное исследование. При необходимости привлекаются эксперты по ИТ‑безопасности.
• Выдача предписания. Оператору направляется предписание о прекращении нарушений и устранении последствий.
• Контроль за выполнением. Роскомнадзор проверяет‚ выполнены ли требования.
• Решение. По результатам проверки высылается решение (обязательное исполнение‚ штраф‚ либо отказ в признании нарушения).

Возможные результаты и санкции

В зависимости от тяжести нарушения Роскомнадзор может применить:

1. Штраф оператора (от 5 000 до 6 млн рублей‚ в случае массового нарушения – до 30 млн рублей).
2. Блокировку или ограничение доступа к сервису‚ который нарушил закон.
3. Обязание оператора провести аудит и внедрить дополнительные меры защиты.
4. Уголовное преследование в случае умышленных действий‚ направленных на причинение вреда ребёнку.

Советы и рекомендации

• Сохраняйте все доказательства в оригинальном виде. Не редактируйте скриншоты‚ чтобы не вызвать сомнения в их подлинности.
• Если вы не уверены в правовой квалификации нарушения‚ проконсультируйтесь с юристом‚ специализирующимся на защите персональных данных.
• Ведите журнал всех контактов с оператором (запросы‚ ответы‚ сроки).
• При повторных нарушениях фиксируйте каждое отдельное событие – это усилит вашу позицию.
• Не откладывайте подачу жалобы: законные сроки для обращения к Роскомнадзору – 30 дней с момента обнаружения нарушения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро можно ожидать ответ от Роскомнадзора?

Согласно внутренним регламентам‚ первичный ответ (подтверждение получения) отправляется в течение 5 рабочих дней. Полный результат рассмотрения может занять от 30 до 90 дней‚ в зависимости от сложности дела.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически анонимная жалоба принимается‚ однако без подтверждения личности и правового основания (документы‚ подтверждающие родство) её рассмотрение будет затруднено.

Что делать‚ если оператор отказывается удалять данные?

Необходимо направить повторное обращение в Роскомнадзор с указанием факта отказа и приложить копию переписки. После этого Роскомнадзор может вынести принудительное предписание или наложить штраф.

Какие сроки у оператора на исполнение предписания?

Обычно – 30 календарных дней. В случае особой сложности срок может быть продлен до 60 дней по согласованию.

Можно ли подать жалобу‚ если данные были собраны в иностранных сервисах?

Да. Если сервис оказывает услуги на территории России и обрабатывает данные российских граждан‚ он подпадает под действие ФЗ‑152 и обязан соблюдать требования Роскомнадзора.

Помните‚ что своевременная реакция родителей и законных представителей – лучшая профилактика дальнейших утечек и незаконных действий.