В последние месяцы жители Оренбургской области всё чаще обращаются в надзорные органы с жалобами на незаконные школьные сборы. Родительские чаты заполнены сообщениями о «добровольных» взносах на ремонт, шторы, ковры, принтеры, даже на зарплату уборщиц. Вопреки позиции Минпросвещения РФ и Прокуратуры Оренбургской области, школы продолжают повышать суммы и терроризировать отказавшихся детей заниженными оценками.

Почему большинство сборов незаконны

Статья 43 Конституции РФ и Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании» прямо запрещают:

• требовать с родителей деньги на содержание и ремонт зданий, закупку мебели, оргтехники, канцтоваров;
• ставить принудительные «фиксированные» взносы (300–3 000 рублей с ученика);
• собирать наличные «в конверте» без договора и кассового чека.

Любые добровольные пожертвования должны оформляться:

1. письменным договором между родителем и образовательной организацией;
2. перечислением на расчётный счёт школы с указанием целевого назначения;
3. обязательным отчётом перед родительским собранием и школьным советом.

Как распознать «серые» поборы

Пошаговый алгоритм: что делать, если потребовали деньги

Шаг 1. Зафиксируйте нарушение

• Сделайте скриншот сообщений в родительском чате (дата, сумма, ФИО инициатора).
• Запишите аудио-/видеоразговор с классным руководителем (ст. 138.1 УК РФ разрешает запись без согласия, если вы участвуете в беседе).
• Сохраните квитанции, договоры, расписки.

Шаг 2. Обратитесь внутри школы

Напишите письменное обращение на имя директора с просьбой:

1. разъяснить правовое основание сбора;
2. предоставить копии протокола родительского собрания и решения школьного совета;
3. дать официальный письменный ответ в течение 10 дней (ст. 12 ФЗ-59).

Пример фразы: «Прошу сообщить, на основании какого нормативного акта и какого пункта договора с родителями взимается сбор в размере 1 500 рублей на ремонт спортзала г.»

Шаг 3. Коллективная жалоба в прокуратуру

Оренбургская прокуратура проводит проверки по коллективным обращениям без разглашения имён заявителей. Пакет документов:

• коллективная жалоба (3–5 подписей минимум);
• приложенные скрины/записи/квитанции;
• копия ответа директора (если был).

Адреса для жителей Оренбургской области:

1. Прокуратура Оренбургской области
   460000, г. Оренбург, ул. Советская, 28
   Тел.: (3532) -7-64-01
   E-mail: orenburg@proc.gov.ru
2. Рособрнадзор по Оренбургской области
   460000, г. Оренбург, ул. Чкалова, 6
   Тел.: (3532) -7-10-55
   Приём электронных обращений: edu.orb.ru

Шаг 4. Защита ребёнка от давления

Если после отказа у ребёнка стали занижать оценки:

• потребуйте психолого-педагогическую экспертизу (Приказ Минобрнауки № 1033);
• подайте жалобу в комиссию по делам несовершеннолетних района;
• в крайнем случае обращайтесь в УМВД: вымогательство (ст. 163 УК РФ) или превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).

Типовой шаблон жалобы

В Прокуратуру Оренбургской области
от родителей учеников МАОУ «СОШ № 15»

ЖАЛОБА
о незаконных поборах денежных средств

Мы, нижеподписавшиеся родители (опекуны) обучающихся 5-а класса, сообщаем:

13 апреля 2026 г. в родительском чате классный руководитель Иванова Н.О. разместила сообщение: «Всем родителям до 25 апреля перечислить на карту 0000 1 500 руб. на ремонт кабинета химии». При отказе угрожает «последней партой» и занижением итоговых оценок.

Данный сбор нарушает:

• ст. 43 Конститции РФ;
• ст. 43, 44, 65 ФЗ-273;
• Письмо Минобрнауки РФ от № 06-1847.

Просим:

1. провести проверку и запретить сбор;
2. привлечь виновных лиц к ответственности;
3. гарантировать неразглашение персональных данных детей и родителей.

Приложения: 1) скриншоты чата (10 шт.), 2) аудиозапись разговора, 3) копии квитанций.

Подписи: _____________

Что грозит школе и виновным

• Директору — дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения;
• Классному руководителю — штраф до 300 000 руб. по ст. 5.35 КоАП РФ;
• Инициаторам родительского комитета — административка по ст. 19.7 КоАП РФ за распространение недостоверной информации о «добровольности»;
• в случае вымогательства — уголовная ответственность по ст. 163 УК РФ (до 7 лет лишения свободы).

Ценный лайфхак: как вежливо отказаться

Если вы не готовы участвовать, но не хотите конфликтовать, напишите:

«Спасибо за инициативу! Сейчас мы не готовы внести средства, но поддерживаем ваше право на сбор добровольных пожертвований в рамках закона».

Так вы покажете уважение и при этом останетесь при своём.

Краткий чек-лист для родителя

1. Не платите наличными «в конверте».
2. Требуйте официальный договор и квитанцию.
3. Фиксируйте любые угрозы.
4. Подавайте коллективные жалобы в прокуратуру и Рособрнадзор.
5. Не бойтесь — закон на вашей стороне, конфиденциальность гарантирована.