Текущая ситуация: почему вопрос стоит остро

В 2022 году Министерство просвещения РФ утвердило Приказ № 804, который чётко регламентирует требования к оснащению общеобразовательных организаций иным, в т.ч. специализированным оборудованием для реализации программ инклюзивного образования. Однако, по состоянию на 22 апреля 2026 года, ряд школ города Завитинск Амурской области по-прежнему не обеспечены даже базовым набором средств, необходимых для обучения детей с ОВЗ.

Что именно отсутствует

• Средства слуховой поддержки: индукционные петли, FM-системы, персональные усилители для детей с нарушениями слуха.
• Тифлотехника: рельефно-точечные дисплеи, рельефные плакаты, брайлевские диски, тактильные обучающие пособия.
• Средства опорно-двигательной поддержки: регулируемые парты и стулья, пандусы, подъёмники, поручни, специализированные кресла-коляски.
• Компьютерное и программное обеспечение: экранные дикторы, распознаватели речи, альтернативные клавиатуры, графические планшеты с виброотдачей.
• Медико-педагогическое оборудование: тренажёры мелкой моторики, сенсорные комнаты, терапевтические мячи, массажные столы.

Какие права нарушаются

Без указанного выше оборудования:

1. Нарушается право на доступное образование (ст. 43 Конститции РФ).
2. Нарушается Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании» (в частности ст. 79, 84, 86).
3. Игнорируются региональные программы «Доступная среда» и национальный проект «Образование»;
4. Создаётся дискриминация по признаку здоровья, что противоречит Конвенции ООН о правах инвалидов (ратифицирована РФ в 2012 году).

Пошаговая инструкция: как подать жалобу правильно

Шаг 1. Соберите доказательства

• Фотографии или видео отсутствующей инфраструктуры (лестницы без пандусов, классы без специальных парт).
• Акты обследования МЦПМПК (Межрегионального центра психолого-медико-педагогической консультации) с рекомендациями по оборудованию.
• Копии ИОП (индивидуальных образовательных программ), где указано необходимое оборудование для конкретного ребёнка.
• Ответы школы на письменные запросы родителей о наличии/отсутствии оборудования.

Шаг 2. Напишите жалобу

Основные правила:

• Форма – произвольная, но с обязательными реквизитами (Ф. И. О. заявителя, адрес, контактный телефон, e-mail).
• Тон – деловой, без оскорблений и эмоций.
• Объём – 1–2 страницы А4.

Пример (бланк) жалобы в департамент образования Амурской области

Департамент образования и науки Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 186
E-mail: obr@amurobl.ru

От: Ивановой Марины Сергеевны,
г. Завитинск, ул. Лесная, д. 12, кв. 45,
тел. +7 (4162) -5-55-55, e-mail: m.ivanova@example.ru

Жалоба
на неисполнение требований Приказа № 804 Минпросвещения РФ
в МБОУ «СОШ № 3 г. Завитинска»

Я, Иванова Марина Сергеевна, мать ребёнка с инвалидностью Иванова Даниила Сергеевича, 12 лет, обучающегося в 5 «А» классе МБОУ «СОШ № 3 г. Завитинска», сообщаю следующее.

В соответствии с ИОП № 145 от г., моему сыну для полноценного обучения необходимы:
Регулируемая парта с кронштейном для фиксации корпуса.
FM-система для усиления голоса учителя.
Тактильные учебные пособия по математике и окружающему миру.

Однако на г. указанное оборудование в школе отсутствует. Информация подтверждена письменным ответом заместителя директора по УВР Сидоровой Н. А. от № 03-12/156.

Считаю, что данные обстоятельства нарушают:
- ст. 79 Федерального закона «Об образовании в РФ»;
- Приказ Минпросвещения РФ от № 804;
- п. 4.2 региональной программы «Доступная среда» на 2023-2026 гг.

Прошу:
Провести внеплановую проверку МБОУ «СОШ № 3 г. Завитинска».
Обязать школу до обеспечить классы необходимым инклюзивным оборудованием.
Проинформировать меня о результатах в срок до 30 дней со дня регистрации жалобы.

Приложения:
Копия ИОП (5 листов).
Ответ школы от № 03-12/156 (1 лист).
Фотографии класса (4 фото).

22 апреля 2026 г. /Иванова М. С./

Шаг 3. Выберите инстанцию

Шаг 4. Подайте жалобу и отслеживайте статус

1. При личном визите возьмите второй экземпляр с отметкой о приёме.
2. По почте отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Онлайн сохраняйте скриншоты подтверждения приёма и входящий номер.

Куда ещё можно обратиться

• Региональная общественная приёмная партии «Единая Россия» – ул. Ленина, 197, тел. 8 (4162) -5-12-34.
• РООИ «Перспектива» – горячая линия 8 (800) -75-75-75 (бесплатно по РФ).
• Министерство просвещения РФ – через федеральный портал «Госуслуги» → «Написать в Минпросвещения России».

Возможные последствия для школы

При подтверждении факта неисполнения:

• Выдача предписания об устранении нарушений.
• Административный штраф на директора и муниципалитет (ст; 5.57 КоАП РФ).
• Включение школы в план капитального ремонта/оснащения на 2026–2027 учебный год.
• Привлечение прокуратуры к надзору за ходом исполнения предписания.

Важные советы родителям

1. Объединяйтесь. Коллективная жалоба от 5–10 родителей имеет больший вес.
2. Консультируйтесь. Правовой центр «Сфера» (г. Благовещенск) бесплатно помогает сформулировать требования.
3. Фиксируйте всё. Ведите дневник переписки со школой и инстанциями.
4. Не бойтесь давления. Любые требования «сдать деньги на оборудование» незаконны (ст. 5.62 КоАП РФ).

Быстрые контакты и ссылки

• Департамент образования Амурской области – obr.amurobl.ru
• Госуслуги (раздел «Обращения») – gosuslugi.ru
• РООИ «Перспектива» – perspektiva-inva.ru
• Архив Приказа № 804 – publication.pravo.gov.ru

Помните: каждое ваше обращение приближает детей с ОВЗ к полноценной школьной жизни.
Не оставайтесь в стороне – требуйте исполнения закона!