Почему жалоба на нотариуса при усыновлении может понадобиться

Основной орган, принимающий решение об усыновлении — это суд. Однако нотариус:

• удостоверяет согласие органа опеки на передачу ребенка;
• заверяет согласие биологических родителей (если они живы и не лишены прав);
• оформляет ряд справок и соглашений, которые потом предоставляются в суд.

Если нотариус:

1. отказывается принимать документы без правовых оснований,
2. завышает госпошлину,
3. нарушает сроки,
4. разглашает персональные данные,
5. создает угрозу затягивания процедуры для 30 000+ российских детей, ожидающих семью,

— подача жалобы становится не только вашим правом, но и социальной необходимостью.

Какие законы регулируют деятельность нотариуса при усыновлении

• Основы законодательства РФ о нотариате (Федеральный закон № 4462-I от );
• Семейный кодекс РФ (гл. 19 «Усыновление»);
• Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• Приказ Минюста РФ № 149 от — правила организации нотариальной деятельности.

Пошаговая инструкция: как подать жалобу на нотариуса при усыновлении

Шаг 1. Зафиксируйте нарушение

Сразу после инцидента:

• запишите дату и время посещения нотариальной конторы;
• сохраните квитанции, электронные талоны очереди, аудио- или видеозапись (если законно);
• сделайте копии отказного штампа или письменного мотивированного отказа.

Шаг 2. Уточните подсудность

Шаг 3. Подготовьте комплект документов

1. Жалоба (образец ниже);
2. Копия паспорта заявителя;
3. Копии документов, предоставленных нотариусу (справка об условиях проживания, заключение органа опеки);
4. Квитанция об оплате госпошлины (если подаёте в суд);
5. Доказательства нарушения (см. шаг 1);
6. Свидетельство о рождении ребенка (или выписка из ЕГРЗ) — подтверждение, что вопрос касается несовершеннолетнего.

Шаг 4. Отправьте жалобу

Рекомендуемый способ:

• личное вручение с отметкой на 2-м экземпляре;
• почтовое заказное письмо с уведомлением;
• электронная подача через Госуслуги (раздел «Получение нотариальных услуг» → «Обращения в нотариальную палату»).

Образец жалобы в нотариальную палату

 
 ---------------------------------------------
 В Президиум Нотариальной палаты
 [Субъект РФ]
 Адрес: [указать]

 От: [ФИО полностью]
 Адрес: [указать]
 Телефон: [указать]
 e-mail: [указать]

 ЖАЛОБА 
 на действия (бездействие) нотариуса [ФИО нотариуса, № лицензии]

 Я, [ФИО], являюсь потенциальным приемным родителем ребенка [ФИО, дата рождения],
 находящегося в списке детей, оставшихся без попечения родителей
 (реестровый № [указать]).
 Факт нарушения: г. я обратился к нотариусу [ФИО] для
 удостоверения согласия органа опеки, однако нотариус отказался принять
 документы, мотивируя отсутствием «дополнительной справки № 2-НДФЛ»,
 что не предусмотрено законодательством.

 Ссылка на закон: ст. 44 Основ законодательства о нотариате
 не содержит требования о справке 2-НДФЛ.

 Прошу:
 1. Провести дисциплинарное разбирательство.
 2. Обязать нотариуса принять мои документы в срок до г.
 3. Сообщить мне результат в 10-дневный срок.

 Приложения:
 1. Копия паспорта
 2. Квитанция об оплате госпошлины
 3. Видеозапись/аудиозапись (флеш-карта) -. Копия отказного штампа

 ---------------------------------------------
 

Что делать, если жалоба не помогла: второй этап — суд

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы. Основания:

• незаконный отказ в совершении нотариального действия (ст. 42 Основ);
• превышение установленного срока;
• причинение морального вреда заявителю и ребенку.

Советы юриста

• Не паникуйте. Любая задержка в нотариате может быть компенсирована судом ускоренным порядком рассмотрения дела об усыновлении (ч. 4 ст. 269 СК РФ).
• Документируйте всё. Даже короткая SMS-переписка с нотариусом может стать доказательством.
• Подключайте орган опеки. Если нотариус затягивает, обратитесь в опеку — они могут дать официальное письмо, подтверждающее законность ваших действий.
• Не бойтесь просить помощи. В каждом регионе есть Центры содействия семейному устройству детей; их юристы бесплатно проконсультируют.

Частые вопросы

Можно ли одновременно жаловаться и в палату, и в суд?

Да. Дисциплинарное разбирательство не приостанавливает право на судебную защиту.

Сколько времени займёт вся процедура?

Если жалоба подана грамотно, нотариальная палата реагирует в течение 30 дней; суд — до 2 месяцев.

Какие риски для ребенка?

Затягивание может привести к тому, что ребенок «выпадает» из сроков подготовки к школе, медицинского обследования и т.п. Поэтому жалоба может быть подана в порядке защиты прав ребенка (ст. 45 ГПК РФ).

• ускорить процесс усыновления,
• сохранить нервы и деньги,
• наказать недобросовестного специалиста,
• сделать систему нотариата более прозрачной.

Своевременная жалоба, это вклад в то, чтобы каждый ребенок мог сказать: «Моя семья нашла меня как можно скорее!»

Статья подготовлена по состоянию на . Перед подачей документов уточните актуальность форм и сроков в вашем регионе.