В современном мире камеры находятся почти везде: в смартфонах‚ на видеорегистраторах‚ уличных видеокамерах‚ в магазинах и даже в школах.
Однако запись детей без согласия их законных представителей является нарушением гражданского‚ уголовного и административного законодательства РФ.
В этой статье мы подробно разберём‚ какие нормы регулируют фото‑ и видеосъёмку несовершеннолетних‚ когда её можно проводить‚ а когда – нет‚ и‚ главное‚ как правильно оформить жалобу на правонарушение.

Правовая база‚ защищающая изображение детей

1.1 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

• Статья 152.1 – Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (фотография‚ видеозапись‚ произведение изобразительного искусства) допускаются только с его согласия.
  Для несовершеннолетних согласие дают родители или законные представители.

1.2 Уголовный кодекс РФ (УК РФ)

• Снятие‚ хранение и распространение изображений детей без согласия родителей может квалифицироваться как мелкое хулиганство (ст. 213 УК РФ) либо как нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ).

1.3 Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)

• Статья 191‚ часть 5 – Допрос несовершеннолетнего свидетеля с использованием видеосъёмки допускается только при наличии согласия законного представителя.

1.4 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

• Статья 19.1 – Незаконная съёмка и обнародование изображений граждан без их согласия считается административным правонарушением; предусмотрена штрафная ответственность до 5 000 рублей (для должностных лиц – до 30 000 рублей).

Когда съёмка детей допускается?

1. Согласие родителей (законных представителей). Согласие должно быть выражено в письменной форме (подпись‚ дата‚ указание цели съёмки). При публичных мероприятиях – согласие может быть получено в виде согласованного правила посещения (например‚ в анонсе указано‚ что мероприятие будет записываться).
2. Съёмка в публичных местах без фокусировки на конкретных лиц. Если камера фиксирует общую сцену (улица‚ парк) и лицо ребёнка не является объектом съёмки (только «фон»)‚ то правовые ограничения ослабляются‚ однако следует избегать идентифицирующих кадров.
3. Съёмка в образовательных и медицинских учреждениях. Возможна только при наличии официального согласия администрации и родителей‚ а также при соблюдении требований ФЗ «О персональных данных».

Когда съёмка считается незаконной?

• Запись ребёнка без согласия родителей‚ если ребёнок явно виден и может быть идентифицирован.
• Публикация в интернете (соцсети‚ сайты‚ видеохостинги) фото/видео без согласия лица‚ изображённого на кадре‚ или без согласия его законных представителей.
• Съёмка в закрытых (непубличных) помещениях без уведомления и согласия (например‚ в детском саду‚ школе‚ частном дворе).
• Съёмка в целях шантажа‚ клеветы‚ сексуального характера – влечёт уголовную ответственность.

Кто имеет право подавать жалобу?

Жалобу могут подать:

• Сам ребёнок (по достижении совершеннолетия) – в суде о защите своих прав.
• Родители или законные представители несовершеннолетнего.
• Опекуны‚ попечители.
• Любой гражданин‚ если он стал свидетелем правонарушения‚ но в таком случае он может выступать только в роли свидетеля‚ а основной иск будет от имени ребёнка.

Куда и как подавать жалобу

5.1 В правоохранительные органы

Свою жалобу можно направить в:

• Отдел полиции по месту жительства (через Заявление о правонарушении).
• Прокуратуру (если есть признаки уголовного преступления).

5.2 В суд

Если требуется удаление уже опубликованных материалов и/или компенсация морального вреда‚ подаётся иск в Гражданский суд по месту жительства ответчика.

5.3 В федеральные и региональные органы по защите прав потребителей и прав детей

• Роспотребнадзор – в случае‚ если нарушение связано с рекламой или коммерческим использованием изображения.
• Комиссия по защите детей в СМИ – при нарушениях в теле- и радиовещании.

5.4 Через портал государственных услуг (Госуслуги)

На портале gosuslugi.ru можно подать электронную жалобу в любой из указанных органов‚ приложив сканы документов.

Как правильно оформить жалобу

Основные требования к документу (по статье 29 Закона «Об обращениях граждан»):

1. Шапка: Наименование органа‚ Ф.И.О. заявителя‚ контактные данные (почта‚ телефон).
2. Точная дата и место правонарушения.
3. Суть правонарушения: что именно было снято‚ где‚ когда‚ при каких обстоятельствах.
4. Ссылка на нормативные акты (ст. 152.1 ГК РФ‚ ст. 19.1 КоАП РФ и др.).
5. Требования заявителя:
   • Удалить материал из всех источников.
   • Прекратить дальнейшее распространение.
   • Компенсацию морального вреда (сумма указывается по желанию).
6. Перечень прилагаемых документов:
   • Копия удостоверения личности.
   • Свидетельства о родительстве (свидетельство о рождении‚ паспорт).
   • Копии опубликованных материалов (скриншоты‚ ссылки).
   • Согласие (если есть) – в случае‚ когда оно было получено‚ но нарушено.
7. Подпись заявителя.

Пример текста жалобы (шаблон)

<h3>ЖАЛОБА</h3>
<p><strong>Наименование органа:</strong> Отдел полиции № 12 г. Москвы</p>
<p><strong>Заявитель:</strong> Иванова Анна Петровна‚ 30 лет‚ г. Москва‚ ул. Лесная‚ д. 12‚ кв. 45<br>
<strong>Контактный телефон:</strong> +7 (495) -23‑45‑67<br>
<strong>Электронная почта:</strong> anna.ivanova@email.ru</p>

<p><strong>Дата и место правонарушения:</strong> ‚ улица Пушкина‚ 5‚ г. Москва</p>

<p><strong>Суть правонарушения:</strong> 15 марта 2026 г. в 14:30 мною был зафиксирован видеоролик‚ сделанный неизвестным лицом на улице Пушкина‚ 5. На видеозаписи запечатлён мой несовершеннолетний сын (8 лет) без моего согласия. Через 2 часа ролик был размещён в публичном доступе в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/video123456789. Съёмка и публикация нарушают ст. 152.1 ГК РФ и ст. 19.1 КоАП РФ‚ так как я не давала согласия на использование изображения ребёнка.

<p><strong>Требования:</strong>
<ol>
 <li>Немедленно удалить видеозапись с ресурса «ВКонтакте» и со всех иных площадок‚ где она размещена.</li>
 <li>Прекратить дальнейшее распространение и использование видеоматериала.</li>
 <li>Восстановить мои законные права и компенсировать моральный вред в размере 30 000 рублей.</li>
</ol>
</p>

<p><strong>Приложения:</strong>
<ul>
 <li>Копия паспорта заявителя;</li>
 <li>Свидетельство о рождении ребёнка;</li>
 <li>Скриншоты видеозаписи и ссылка на неё;</li>
 <li>Копия заявления в отдел полиции (данный документ).</li>
</ul>
</p>

<p>Дата: <br>
Подпись: _____________________</p>

Возможные последствия для правонарушителя

Практические рекомендации для предотвращения правовых конфликтов

• Получайте письменное согласие от родителей перед любой съёмкой детей‚ даже в общественных местах.
• Сохраняйте копию согласия (подпись‚ дата‚ цель съёмки).
• Если планируется публикация‚ укажите в согласии пункт о «разрешении на публикацию в сети Интернет и в социальных сетях».
• При работе в образовательных учреждениях согласовывайте съёмку с администрацией и родителями через официальные документы.
• Перед размещением материала проверьте‚ не скрывает ли он идентифицирующие детали (лица‚ имена‚ адреса).
• Если получаете запрос от правообладателя о удалении материалов‚ реагируйте незамедлительно‚ иначе риск административного иска возрастёт.

Защита изображения детей в России регулируется комплексом нормативных актов: ГК РФ‚ УК РФ‚ УПК РФ‚ КоАП РФ и отдельными отраслевыми законами.
Незаконная фото‑ и видеосъёмка без согласия родителей влечёт как административную‚ так и уголовную ответственность‚ а также гражданско‑правовые требования о компенсации морального вреда.

Если вы столкнулись с такой ситуацией‚ действуйте быстро: соберите доказательства‚ подготовьте правильно оформленную жалобу и направьте её в компетентный орган (полицию‚ прокуратуру‚ суд). Не забывайте‚ что право на неприкосновенность личной жизни и защита детей – это фундаментальные принципы правового государства.

Данная статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ по состоянию на 23 апреля 2026 года и рекомендаций практикующих юристов.